○ 在全市邮政工作座谈会上的讲话 ○
、推广“两区一商”开发的先进做法和成功经验，进一步深化“两区一商”市场开发，使之成为拉动业务规模发展的重要阵地。立足服务县域经济，明确县域邮政发展思路，逐步建立以分销配送、邮政金融和数据库商函三大系列服务为主体的县域邮政业务体系，将县域邮政打造成沟通城乡、服务地方特色经济的综合服务平台。今后，对省公司和市局三令五申的规定必须不折不扣地执行，否则出现问题将严肃处理。
（三）深化体制机制改革，增强企业发展活力
下半年，全市邮政企业要以更坚定的信心和决心推进改革，积极构建充满活力、富有效率的体制机制。
继续推进邮政金融体制改革。各单位应明确市场经营部门负责金融代理业务的经营管理，加强同邮储银行相关部门的联系沟通，协调处理金融业务发展的相关事宜。加强对邮政储蓄二类网点和邮政代理网点的经营管理，稳定网点业务发展，确保资金安全，提高邮政服务水平。要按照《关于邮政企业与邮政储蓄银行实行分账核算的通知》的相关要求，在邮储银行建账后的两个月内，布置并完成邮政企业垫付成本费用的确认和资金清算工作。
进一步深化损益核算工作。下半年的工作应在目前损益核算工作的基础上，首先推动损益核算的精细化管理，在清晰一级、二级责任中心结算后收支差额的基础上，实行三级责任中心（即县局、区局）损益核算，将损益核算工作细化到个人，以损益核算成果推动生产经营发展。其次，在明确责任中心划分的基础上，要提高成本费用及收入核算的精细化管理，切实提高各责任主体对损益结果的责任意识、对成本支出的自我约束和自我控制力。
积极开展速递专业化改革。实施速递专业化经营是企业化转型的客观需要，做实市县一体化专业经营，积极推进速递市县一体化改革，是下半年深化速递专业化经营改革的主要目标，也是下一步速递改革的重要基础。下半年要建立速递改革和发展的责任机制，加快完善速递专业改革的配套政策，进一步提升速递专业化改革水平。
稳步实施薪酬分配制度改革。下半年我局将按照省公司新的薪酬体系，积极推进分配制度改革，注重效率，兼顾公平，规范劳动合同用工的标准，实行薪酬绩效考核。着力构建体现岗位价值、个人能力和绩效的宽带薪酬体系，是建立企业有效激励机制的重要举措。建立符合邮政企业新型的薪酬分配制度，是整个企业改革的重要组成部分，是一项复杂的、系统的工程，也是今年改革的一项重点工作。它涉及到员工的切身利益，政策性强，涉及面广，可以说是件难度很大的工作，我们必须慎之又慎，积极稳妥地推进。各单位“一把手”一定要高度重视这项工作，按照省公司市局统一部署，精心组织，稳步操作。
（四）推进精细化管理，提高企业运行质量
xx年下半年，我们要继续深化精细化管理，以管理促发展，向管理要效益。
加强财务管理。下半年，我们要以财务预算目标为基础，加强财务预算管理对成本费用的控制力度，切实发挥成本使用效果，提高效益水平。加强资本性支出预算管理，有效控制资金投量投向，确保资本性支出的合理性和计划性。强化资金预算管理，提高财务服务质量，保障生产经营资金需求。同时，要配合邮政体制改革，做好邮储银行的账务分离工作。加强集邮品库存管理工作，在8月底前全面完成集邮票品清理工作。
加强人力资源管理。我局将继续坚持减员增效原则，实行计划管理，根据劳动生产率和人工成本指标配置人员，并结合企业实际，对定额定员标准进行修订，推行市县一体化管理模式，将县局管理逐步纳入市局统盘操作，集中优势资源。
加强安全生产管理。下半年我局将全力以赴确保邮政安全，把确保奥运安全和做好奥运邮政服务、实现“平安奥运”当作目前压倒一切的中心任务，将邮政安全责任落实到邮政企业的各个部门，树立大局意识、忧患意识和责任意识。要高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，加大对重点环节部位的检查和考核力度，杜绝各类安全隐患，严防安全事故的发生。严格执行资金安全和交通安全各项管理制度，完善应急处理机制，确保信息网络安全稳定运行。
加强经营和服务管理。利用财务信息系统、量收系统和各个业务系统，加强对财务收支真实性、准确性和核算的规范性进行监控检查，严禁虚假收入。加强投递质量的监督检查工作，严格执行集团公司速递业务资费优惠标准,加快投递网建设，推进我市邮政投递网建设达标工作。继续加强星级规范服务窗口管理，充分发挥11185客户服务中心的监督功能，达到“零投诉”的工作目标。
（五）加强网络运行管理，确保信息网安全运行
切实增强实物运递网络能力。深入推进中心局生产作业系统应用及向县局拓展工作，完善信息系统的生产和管理功能，扩大邮运生产信息化覆盖范围，实现网络运行的动态调整；要做好生产作业系统上线运作工作，加大对整个生产过程的管理控制力度；要进一步优化投递营销平台，建立对市场反应快、竞争能力强的现代化
（三）深化体制机制改革，增强企业发展活力
下半年，全市邮政企业要以更坚定的信心和决心推进改革，积极构建充满活力、富有效率的体制机制。
继续推进邮政金融体制改革。各单位应明确市场经营部门负责金融代理业务的经营管理，加强同邮储银行相关部门的联系沟通，协调处理金融业务发展的相关事宜。加强对邮政储蓄二类网点和邮政代理网点的经营管理，稳定网点业务发展，确保资金安全，提高邮政服务水平。要按照《关于邮政企业与邮政储蓄银行实行分账核算的通知》的相关要求，在邮储银行建账后的两个月内，布置并完成邮政企业垫付成本费用的确认和资金清算工作。
进一步深化损益核算工作。下半年的工作应在目前损益核算工作的基础上，首先推动损益核算的精细化管理，在清晰一级、二级责任中心结算后收支差额的基础上，实行三级责任中心（即县局、区局）损益核算，将损益核算工作细化到个人，以损益核算成果推动生产经营发展。其次，在明确责任中心划分的基础上，要提高成本费用及收入核算的精细化管理，切实提高各责任主体对损益结果的责任意识、对成本支出的自我约束和自我控制力。
积极开展速递专业化改革。实施速递专业化经营是企业化转型的客观需要，做实市县一体化专业经营，积极推进速递市县一体化改革，是下半年深化速递专业化经营改革的主要目标，也是下一步速递改革的重要基础。下半年要建立速递改革和发展的责任机制，加快完善速递专业改革的配套政策，进一步提升速递专业化改革水平。
稳步实施薪酬分配制度改革。下半年我局将按照省公司新的薪酬体系，积极推进分配制度改革，注重效率，兼顾公平，规范劳动合同用工的标准，实行薪酬绩效考核。着力构建体现岗位价值、个人能力和绩效的宽带薪酬体系，是建立企业有效激励机制的重要举措。建立符合邮政企业新型的薪酬分配制度，是整个企业改革的重要组成部分，是一项复杂的、系统的工程，也是今年改革的一项重点工作。它涉及到员工的切身利益，政策性强，涉及面广，可以说是件难度很大的工作，我们必须慎之又慎，积极稳妥地推进。各单位“一把手”一定要高度重视这项工作，按照省公司市局统一部署，精心组织，稳步操作。
（四）推进精细化管理，提高企业运行质量
xx年下半年，我们要继续深化精细化管理，以管理促发展，向管理要效益。
加强财务管理。下半年，我们要以财务预算目标为基础，加强财务预算管理对成本费用的控制力度，切实发挥成本使用效果，提高效益水平。加强资本性支出预算管理，有效控制资金投量投向，确保资本性支出的合理性和计划性。强化资金预算管理，提高财务服务质量，保障生产经营资金需求。同时，要配合邮政体制改革，做好邮储银行的账务分离工作。加强集邮品库存管理工作，在8月底前全面完成集邮票品清理工作。
加强人力资源管理。我局将继续坚持减员增效原则，实行计划管理，根据劳动生产率和人工成本指标配置人员，并结合企业实际，对定额定员标准进行修订，推行市县一体化管理模式，将县局管理逐步纳入市局统盘操作，集中优势资源。
加强安全生产管理。下半年我局将全力以赴确保邮政安全，把确保奥运安全和做好奥运邮政服务、实现“平安奥运”当作目前压倒一切的中心任务，将邮政安全责任落实到邮政企业的各个部门，树立大局意识、忧患意识和责任意识。要高度重视安全生产工作，落实安全生产责任制，加大对重点环节部位的检查和考核力度，杜绝各类安全隐患，严防安全事故的发生。严格执行资金安全和交通安全各项管理制度，完善应急处理机制，确保信息网络安全稳定运行。
加强经营和服务管理。利用财务信息系统、量收系统和各个业务系统，加强对财务收支真实性、准确性和核算的规范性进行监控检查，严禁虚假收入。加强投递质量的监督检查工作，严格执行集团公司速递业务资费优惠标准,加快投递网建设，推进我市邮政投递网建设达标工作。继续加强星级规范服务窗口管理，充分发挥11185客户服务中心的监督功能，达到“零投诉”的工作目标。
（五）加强网络运行管理，确保信息网安全运行
切实增强实物运递网络能力。深入推进中心局生产作业系统应用及向县局拓展工作，完善信息系统的生产和管理功能，扩大邮运生产信息化覆盖范围，实现网络运行的动态调整；要做好生产作业系统上线运作工作，加大对整个生产过程的管理控制力度；要进一步优化投递营销平台，建立对市场反应快、竞争能力强的现代化
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