○  在企业信访工作座谈会上的讲话  ○

的来说属于人民内部矛盾，但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起，给处理带来很大困难。因此，要大力实施依法信访，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各级各单位要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度，引导群众了解条例内容，自觉按照条例的规定，依法行使民主权利，依法逐级有序上访。特别是党办、普法、组织、宣传等部门要有计划、有安排地组织好基层干部信访法规的学习培训工作，熟知《信访条例》，增强法制意识，提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度，畅通渠道，确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题，是掌握信访工作主动权的关键。各级各单位要认真坚持值班制度，严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报，尤其对集体访或有可能到局赴省甚至进京的越级访，对串联倾向的集体上访，要在最短的时间内向领导报告，同时，要及时向厂党办、信访办报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的，要追究有关干部的责任。
   　　三、加强督查，严格措施，切实把信访工作责任落到实处
   　　搞好信访工作的关键在于落实工作责任。全厂各级各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，认真贯彻落实《信访工作领导责任制》和《稳定工作问责制》，坚持主要领导负总责，分管领导亲自抓，其它领导成员协同抓，单位领导具体抓，形成一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。党政主要负责同志要做到“三个亲自抓”：上级交办的信访案件要亲自抓，涉及全局的重要信访案件要亲自抓，久拖不决的疑难信访案件要亲自抓，做到包信息掌握、包人员控制、包思想疏导、包政策落实、包停访息诉，直至解决问题为止。要实行信访工作首问负责制，认真对待每一位来访者，把来访者领到该去的地方并做好接待，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制，对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件，包括那些已做处理但群众不服的案件，要区别不同情况，确定具体负责领导包案解决。要实行信访工作责任追究制度，对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的，对思想重视不够，漠视群众疾苦，工作敷衍塞责，致使上访反映的问题久拖不决，引发重复越级上访的，要按照问题的性质和情节，严肃追究有关领导的责任。现在发现在个别单位，有的问题处理起来比较棘手，得到信息后，电话不接了，人不来了，事不管了，这是一种非常不负责任的表现，也是一种严重的失职行为。问题处理得掉，处理不掉，处理以后的效果如何，可能有客观的原因，能不能处理是个能力问题，但主动不主动、积极不积极，则是一个态度问题，希望有类似问题的单位要注意进一步改进。在工作中，要严格执行跟踪处理制度。对发生xxxx以上集体越级上访的，有关单位和部门要按照上级要求，由主要领导带队，跟踪拦截劝阻，劝阻无效的要跟踪到现场进行接待处理，直至把事态平息、把人带回。特别是对重大不安定隐患排查不及时、处置不妥善的，对发生重大群众性事件后，主要领导工作不到位，解决不及时的，对出现严重恶性上访事件的，对发生越级集体到局，进省、赴京的单位，发生一起通报一起，对造成恶劣影响的要追究相关人员的责任。
   　　同志们，当前信访工作任务繁重，责任重大，又面临许多新情况，新问题，可以说，形势严峻，任务艰巨，希望大家一如既往，再接再厉，不断研究新情况，解决新问题，站在高度看信访，立足全局抓信访，坚持以人为本，强化群众观念，认真解决群众上访反映的问题，为建设稳定和谐发展的采油厂做出新的更大的贡献。
   

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