理办法。政府采购工作取得新成效,市财政局等五部门联合制发了《政府采购社会监督员工作暂行规定》,聘请了名市政府特约监察员对全市政府采购工作进行监督。月份,全市共完成采购项目次,涉及资金亿元,节约资金亿元,资金节约率为。会计委派试点范围逐步扩大,全市先后对个企事业单位和乡镇委派各类会计人。
四是干部人事制度改革力度加大。坚决防止和纠正用人上的不正之风,必须深化干部人事制度改革,特别是党政领导干部选拔任用制度改革。按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》,领导干部公开选拔、竞争上岗、任前公示等各项改革进展顺利,干部选拔、任用、考察、评价、监督、激励机制逐步形成。进一步扩大了群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,对加快选拔年轻干部,加强领导班子建设,优化干部队伍结构起到积极作用。
五是行政监察专项工作成效明显。围绕政府中心工作,行政监察工作重点开展了对行政审批制度改革、大气污染治理、重点工程建设、有形建筑市场以及拆除违法建设、非农建设违法用地的专项执法监察。对重大安全事故的名责任人员,进行了行政责任追究。对国债资金、社保基金的管理使用情况的监督检查取得了切实成效。企业效能监察继续深入。
在肯定全市党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的同时,我们也要清醒的看到,有些腐败现象蔓延的势头还没有得到完全遏制,党风廉政建设的有些工作部署还没有完全落到实处;一些部门和单位的管理制度不健全,漏洞较多;从源头上预防和治理腐败的任务还相当艰巨和繁重。对此,我们必须采取更得力的措施,进一步抓好落实。
三、以十六大精神为指导,不断开创纪检监察工作的新局面
刚刚闭幕的党的十六大,是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。jzm同志代表第十五届中央委员会向大会作的题为《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》的报告,站在时代和历史的高度,全面分析了新世纪我们党和国家面临的新形势新任务,明确提出了党在新世纪头二十年的奋斗目标和推进各方面工作的方针政策,深刻回答了关系党和国家长远发展的一系列重大问题。报告明确指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大政治任务。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”这些重要论述,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进的方向,也对纪检监察工作提出了新的更高要求。我们必须深入学习领会报告精神实质,充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,把思想认识统一到十六大精神上来,坚持不懈地抓好党风廉政建设,切实把报告提出的战略部署和各项任务全面贯彻落实到新时期的纪检监察工作中去。坚持在思想观念、思想方法,工作方式、工作方法,人员素质、工作作风三个方面与时俱进,牢牢把握住当前工作的五个重点:
第一、以经济建设为中心,服从服务于改革发展稳定的大局,促进首都经济和社会各项事业的健康发展。纪检监察工作是党的建设和国家政权建设的重要组成部分,必须紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,自觉服从服务于经济建设这个中心,始终把支持改革开放、促进经济发展作为工作的立足点,为首都改革开放和现代化建设提供强有力的保证。一是紧贴经济建设,坚持把纪检监察工作融入到改革发展稳定的大局中去,在参与中熟悉,在参与中监督,在参与中服务。二是努力推进政府职能转变,改进管理方式,提高行政效率,转变工作作风,进一步优化首都发展环境。三是紧密围绕政府的重点工作和重大工程,群众反映强烈的突出问题和容易滋生腐败的重点部位开展监督检查,切实发挥行政监察职能。四是配合国有企业改制,将企业效能监察与健全现代企业法人治理结构、完善经营管理机制紧密结合起来,努力探索出一条新形势下国有企业纪检监察工作的新路子。
第二、坚持标本兼治、重在治本的原则,切实加强教育、管理和监督,逐步建立起从源头上预防和治理腐败的有效机制。当前,首都的现代化建设正处于高速发展的关键时期。在全国率先基本实现现代化和办好年奥运会,给首都的经济建设注入了新的生机和活力,带来了前所未有的显著机遇,但也伴随着严峻的挑战。在新形势、新任务面前,如何保证在经济快速发展的同时,我们的干部队伍不出问题,至少不出大问题,是当前搞好纪检监察工作必须考虑的首要问题。因此,我们必须适应形势发展的要求,不断更新观念,调整工作思路,在继续从严治标的同时,逐步加大治本力度。特别是要认真按照十六大报告明确提出的“深化行政
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