○ 加强执政能力建设与粮食工作的具体实践 ○
第一，“执政”一词的提出。中国共产党在重要文献中使用“执政”一词，最早见于邓小平同志 1956年9月16日《关于修改党的章程的报告》：“中国共产党已经是执政的党，已经在全部国家中居于领导地位”，“执政党的地位，使我们党面临着新的考验。”时隔33年(本资料权属论文范文网，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net.cn)后的1989年，江泽民同志在《为把党建设成更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》的讲话中提出：“我们的党是执政的党，党的领导要通过执政来体现。”从上世纪80年代末开始，“执政”成为党的领导人讲话中使用频率较多的一个关键词。
第二，“执政能力”的演变。1989年12月 29日，江泽民同志指出：“我们必须强化执政意识，提高执政本领。”应该说，“执政本领”是“执政能力”的最初提法。“提高党的执政水平”比“加强党的执政能力建设”的提法要早得多。1993年，江泽民同
志在纪念中国共产党成立72周年座谈会上的讲话中指出，“要努力提高党的执政水平和领导水平”。“执政水平”和“执政能力”意思虽然差不多，但“执政能力”比“执政水平”更带有改造客观世界的主观能动性。一个政党如果只有为人民服务的宗旨，而没有具体的为人民服务的本领，那是完成不了“立党为公、执政为民”任务的。“执政能力”一词最初出现于党的文献，是在2001年5月23日江泽民同志《努力提高党的领导水平和执政能力》一文中。“加强党的执政能力建设”是全新的党的建设的重要命题。2002年11月8日，江泽民同志在党的十六大报告中，在党的历史上第一次明确地把“加强党的执政能力建设”列为党的建设的重要任务。
第三，执政能力建设的主体。应该是指整个执政党。不仅包括党员领导干部，还有作为组织的党的各级领导机关；不仅是指执政者和执政机构，还包括执政的制度、体制、方式。执政能力是通过这样一系列要素有机结合而表现出来的能力和水平；因此，执政能力作为整体的执政党掌握和运用国家政权的能力，不是仅仅指领导干部的个体能力。
第四，执政能力的构成要素。影响和决定执政能力的至少有三大要素：一是执政的制度和体制，这是执政能力的基础。二是执政的主体，即党员领导干部和领导机关的素质和能力，这是执政能力的直接体现。三是执政的方式方法是否科学、规范、合理。党的执政能力到底包括哪些方面的内容?我认为，展开来说，执政能力应包括以下十个方面的内容：①科学分析形势和任务，制定执政的纲领和路线的能力；②掌握国家政权，保持执政党合法性和执政地位的能力；③驾驭国家机构
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