二、执政能力建设的提出背景:审时度势,应对“四种形势”
中国共产党提出加强党的执政能力建设,归纳起来,不外乎以下四个方面的原因:
1、国内形势──全面建设小康社会的历史重任,要求我们必须加强党的执政能力建设:
一是历史任务的考验。当前改革已进入关键时期,实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,仍面临很多挑战。
二是突出矛盾的考验。党的十六大提出了用20年时间全面建设小康社会的奋斗目标,这是个十分艰巨的任务,一些制约因素无法回避,如人口众多而资源短缺,“三农”任务繁重,经济体制和政治体制尚未完善等。解决这些矛盾,关键在于我们党,在于我们党能否按照科学的发展观,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,提高我们党驾驭市场经济的能力。一句话,在于加强我们党的执政能力建设,提高我们党的领导水平和执政能力。
三是发展阶段的考验。我国已进入人均国内生产总值(GDP)1000美元~3000美元的阶段,根据国外的经验,这个时期的发展往往面临两种结果,两种前途。搞得好,经济快速增长,发展迈入新的阶段;搞不好,社会动荡不安,长期徘徊不前。