○  在加强党建和创建“平安县市”工作会议上的讲话  ○

正实施过程中依然有不少阻力，发生村民反对甚至阻挠等情况，这说明村民参与民主决策、民主管理的广度和深度还不够，群众的“知情权、决策权、参与权、监督权”还没有真正落实到位；有的村“两委”关系不协调，双方比大比小，各自为政，互不服气，互相拆台，这也充分说明少数农村基层党员干部对村民自治这一制度学习不深，理解不透。这些现象说明，加强我区农村基层组织建设的任务仍然是繁重而艰巨的，需要继续作出巨大的努力。

　　二、立足创新，讲求实效，切实增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力

　　今年及今后一个时期，我区农村基层党建工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省委的要求，认真贯彻落实区委十届四次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“工业立区、开放兴区”两大战略，不断深化“三级联创”活动，扎实推进“先锋工程”建设，建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，不断增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，全面提高农村基层党员干部队伍的整体素质，为建设“平安县市”提供坚强的组织保证。

　　工作目标：力争通过三年时间的努力，全区有**个乡镇达到“五星级”乡镇党委标准，***个行政村步入“五星级”村党组织行列，其中*个乡镇和**个村步入社会主义新农村示范乡镇和示范村行列；“三星级”以下的乡镇党委全面转化，“三星级”以下的村党组织低于*％。

　　具体工作中要坚持以下四条原则：*、把发展作为“第一要务”。必须紧紧围绕党在农村的中心任务，紧扣发展这个主题，把党建工作与农村的经济和社会全面进步有机结合起来，使党的基层组织在服务于党的中心工作中得到加强和发展。*、把实效作为“第一标准”。要用发展的绩效来检验农村基层组织建设工作的成效，真正使广大基层党员干本资料权属论文范文网放上鼠标按照提示查看论文范文网部以实事求是的思想路线、扎实细致的工作作风，切实解决农村中影响发展的突出问题和矛盾，推动农村经济社会全面、协调、持续的发展。*、把联动作为“第一要求”。全面落实农村基层组织建设领导责任制，努力构筑“分级负责、各负其责”的上下联动工作机制，推动基层组织建设各项工作的落实。*、把创新当作“第一动力”。要适应新形势新任务的需要，使基层党建工作始终贴近农村社会发展实际，不断丰富“先锋工程”建设的内涵，积极探索“三级联创”活动的形式，找准党建工作与中心工作的最佳结合点，不断创新工作载体和运行机制，使党的基层组织建设始终充满生机和活力。

　　围绕上述工作要求、工作目标和工作原则，我们要着重抓好以下四个方面工作，即：明确一个方向，突出二个重点，深化三项制度，实现四个提高。

　　明确一个方向，即紧紧围绕农村经济发展抓党建。发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在，是解决农村一切问题的关键。当前，摆在农村基层组织和基层干部面前的一个重要任务，是带领农民群众发展经济，增加收入，加快全面建设小康步伐，这方面的意识强不强，本领大不大，是对农村基层干部一个很现实的考验。在新的历史时期，只有紧紧围绕农村经济发展来抓党建，农村基层党建才有着力点，才能赢得广大群众的拥护。目前在少数乡镇党委政府中要摒弃这样一个误区，认为在市场经济条件下，脱贫致富主要是农户自己的事情，市场经济就是“八仙过海，各显神通”，谁也管不了谁，从而放弃了对农村经济工作的领导，放弃了对农民发展经济的有力引导；还有的农村党员干部只想着自己致富，没有想到带领群众一起致富，心中只有“利益”没有“主义”。这些思想误区都是有危害的，其结果是必然导致党组织和党员干部在群众中威信下降，战斗力减弱。因此，在工作要坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想，把发展农村经济

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