○  在加强党建和创建“平安县市”工作会议上的讲话  ○

　　突出二个重点，即要突出抓好乡镇和村级组织建设。

　　乡镇层面：一要强化班子自身建设。要坚持干部配备强化乡镇的思想，坚持重用乡镇干部的思路，在换届以及平时充实调整中，努力把那些政治素质好、有较强的领导才能，有培养前途的优秀年轻干部选拔进乡镇领导班子，营造干部下乡镇、乡镇出干部的良好氛围。乡镇党委要坚持民主集中制原则，建立和完善班子内部的工作分工和议事决策规则，既要更好地发挥集体的领导作用，又使班子成员能够各负其责、步调一致地开展工作，切实做到合心、合力、合拍。要不断提高乡镇党委抓党建的意识和水平，一要强化责任意识，树立党建工作抓好了是称职，抓不好是不称职，不抓是失职的观念；二要强化主角意识，党委书记不仅要抓部署，而且要抓检查、抓落实，做到思想到位、措施到位、工作到位；三要强化能动意识，勤于调研、勤于思考，善于出新点子、新方法，创造性地开展工作。

　　二要强化干部队伍管理。要突出对乡镇一般干部的管理。目前乡镇普遍存在主要领导流动快、一般干部交流少，部分乡镇一般干部长期在一个地方工作，思想上滋生惰性，缺少培训学习机会，工作能力得不到提高，政治经济待遇存在差距，造成心理失衡，针对这些问题，要进一步加大对乡镇一般干部层面的交流、管理力度，有计划、有步骤地对乡镇一般干部开展政治理论、形势任务、政策法规、思想作风教育，全面提高乡镇干部的思想政治素质和工作能力，不断提高妥善处理农村社会各种矛盾和问题水平；要关心乡镇一般干部的工作生活，关心他们的成长成材，在条件许可情况下，尽可能提高乡镇一般干部的经济待遇，激发他们的干事热情和创业热情，真正打造一支能独挡一面的基层干部队伍。

　　三要强化机关职能转变。要在乡镇推行工作“三三制”，即三分之一的时间精力用于重点工作，如招商引资，三分之一的时间精力用于一线工作，如干部的驻村入户，掌握民情，还有三分之一的时间精力用于窗口工作，办好便民服务中心和农技***。全面推行廿里镇的“乡镇干部全程跟踪制”，进一步深化乡镇全程办事代理制，坚持机关干部驻村联户和蹲点调研、驻村夜访等制度，深化首问责任制、办公无休日等制度，进一步转变乡镇干部的工作作风，提高服务质量，始终保持党员干部与人民群众的密切联系，不断提高党委政府在群众中的威信。

　　村级层面：首先要建设好一个以村党支部为核心的村级配套组织。“农村富不富，关键在支部”。要选好配强两委班子，大胆把党员能人吸纳到农村基层党组织班子中，并推荐到村级领导岗位上；要进一步健全村级配套组织，加强本资料权属论文范文网放上鼠标按照提示查看论文范文网农村民兵、团、妇、治调等组织的建设。同时，要改变识人用人观念，拓宽识人用人渠道，大胆把思想坚定、敢于创新、敢于负责的同志选配到村支部书记岗位上。

　　其次要在创新领导体制上下功夫。在条件允许的地方，大胆推行村支委和村民委员会“两委”班子交叉任职，在充分考察论证基础上可以试行村支书、村委会主任一肩挑，从体制上消除村“两委”“两张皮”现象，提高农村工作效率，确保党组织对农村各项工作的有效领导。

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