○  在加强党建和创建“平安县市”工作会议上的讲话  ○

　　三要壮大党员队伍，扩大党在农村的执政基础。要切实改变消极、被动发展党员的状况，积极主动地做好发展农村党员的工作，要把那些有文化、有本事、年富力强、能带领群众脱贫致富的人吸纳到党组织中来。进一步加大党员发展“重点村”的治理力度，力争在年内全部消灭***个发展党员“重点村”。要从回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业职工以及外出务工经商人员中的优秀分子作为重点对象加以培养，切实优化党员结构，壮大党员队伍。

　　四是壮大村级集体经济，夯实农村基层组织建设的物质基础。一要在“挖潜”上下功夫。要想方设法盘活村级资产，实现滚动发展。乡镇党委、政府要引导村级组织进一步解放思想，转变经营机制，通过租赁、拍卖等方式盘活村级存量资产。二要在“借力”上做文章。要积极做好项目包装，项目推介，努力争取上级政府部门和社会各界的大力扶持。区里相关职能部门要在调查研究的基础上制定新一轮“帮扶”工作规划，加大对经济薄弱村的“帮扶”力度。在突出资金“帮扶”的同时，更要注重智力的支持，充分发挥有关部门技术、信息、人才优势，协助各村理清发展思路，解决发展问题。

　　深化三项制度，即不断深化党组织工作机制，科学决策和民主监督机制，村“两委”良性互动的运行机制。

　　不断深化党组织工作机制。试行无职党员“设岗定责”机制，根据村中事务设立参政议政岗、科技致富示范岗、民事纠纷调解岗、治安防护岗等，根据党员特长分别将村中党员归入相应岗位设定职责，并对其履行职责情况进行公示和实施奖惩，使每位党员都找到发挥才干、尽职尽责的途径。探索新的党组织设置形式，有针对性地实行村村、村企、村居联建党组织，在产业基地、行业协会、劳务输出群体等领域设立党组织，加强对各种组织、各类群体中党员的教育、监督和管理。改进活动方式，按照有场所、有制度、有载体、有规划、有实效的要求抓好支部党员活动；按照有一间活动室、一套电教设备、一组书柜、一套党报党刊的“四有”标准来建设村一级“党员之家”；按照学习型党组织的要求开展种养示范、