○  在社会主义新农村培训班上的讲话政府政务  ○

村合作医疗、职业教育等方面的配套支出，中央财政支农资金将突破4000亿元。二是省里也将相应加大对新农村建设的支持力度。2006年，全省安排农业方面资金达44.9亿元，比上年增加12.5亿元，增长幅度为38.xxxx，而且今后财政专项支出还将重点向“三农”方面倾斜。三是我市在新农村建设方面具有一定的独特优势。近几年我市经济持续快速增长，在全省经济综合实力位次快速前移，加上我市与其他农业大市比，工业比重大，农业人口少，以工促农、以城带乡的能力相对较强。面对千载难逢的机遇，我们必须全力抓好新农村建设，否则就是对的发展不负责，就是对全市3xxxx农民不负责。
   　　二、准确把握和牢牢抓住建设社会主义新农村的主要任务
   　　建设社会主义新农村是一项长期的历史任务，既不能一蹴而就、急于求成，也不能只说不做、年复一年，要统筹规划，分步实施，按照近期、中期和远期目标，既要注重抓好当前工作，突出解决好农民群众生产生活中的急难问题，又要积极谋划好新农村建设的中长期工作，力争在“十一五”期间全市新农村建设取得明显成效。
   　　按照全市新农村建设总体规划，我市新农村建设的近期目标（今年要做的主要工作）是：完成全市新农村建设总体规划和各专项规划，全面启动新农村建设工作；试点工作要取得实质性进展，双河、大四站两个试点镇和2xxxx试点村经济发展要有新起色，农民收入增幅要有新提高，试点村基本完成通村路、人畜饮水等基础设施建设，建成一批教育、卫生等社会事业项目，村容村貌有明显改观；全市“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部分别达到8xxxx和7xxxx以上，2xxxx以上的村进入省级或市级文明村行列。
   　　中长期目标是：农村生产力有较大发展，现代农业初具规模，农业总产值年均增长6.xxxx以上，农民人均纯收入年均递增xxxx；农业结构趋于合理，畜牧业产值占农业总产值比重达到6xxxx以上，比全省平均水平高xxxx百分点，年均增长12.xxxx以上，在全省率先实现“主辅换位”，5xxxx的乡镇实现一乡一业、3xxxx的村实现一村一品的格局；农村富余劳动力转移形成规模和优势品牌；农业产业化经营达到新水平；农村水、电、路等基础设施基本完善，全市所有乡镇和5xxxx以上的行政村通四级水泥路面，自来水普及率达到9xxxx以上，基本实现饮水安全，农村住房砖瓦化率达到8xxxx以上，村村通电，广播电视和通讯网络全覆盖；基本消除畜禽粪便、生活垃圾及污水对农村环境造成的污染，农村环境面貌明显改善；农村各项社会事业全面发展，农民平均受教育年限由7年提高到8.5年，农民的科技文化素质和就业技能明显提高；农村公共卫生和基本医疗网络进一步完善，农村新型合作医疗参合率达到8xxxx以上，农民就医基本实现小病不出村、常见病不出乡、大病不出县；农村居民最低生活保障制度和医疗救助制度基本健全；农村基层民主和精神文明建设达到新水平，农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，农村社会和谐稳定。
   　　为实现上述目标，要重点抓好以下五个方面的工作。
   　　第一，加快农业和农村经济发展，促进农民持续增收。发展农村经济是新农村建设的前提和基础，是“二十字”总要求的首要任务。各地都要结合自身实际，多渠道增加农民收入，把致富产业和项目落实到每个乡镇、村屯和农户，保证每户农民都有一项致富产业和项目。一是要提高种植业标准化水平。由于我们的耕地有限，要想在种植业上增加收入，必须提高种植水平和单产效益。现在我市的种植业离标准化还很远，在这方面我们还有很大的潜力可挖。搞过农业的人都知道，秋整地是农业标准化基础的基础，其中的好处大家也都清楚，可现在很多农户秋天连秸秆都不割，更谈不上秋整地了。种植业标准化上不来，在土地上的收益就上不来，我们经常看到有的几户农民地挨地、垄挨垄，种植相同的品种，但产量相差的却很大。就拿烤烟来说，种的好的一垧地能产4500斤，种的不好的只能产3000斤，按照去年的价格效益相差600xxxx。这就是种植水平的差异。因此，必须积极推进标准化种植，推广优质专用新品种，严格农时标准，普及农业先进适用技术，通过发展农机合作社，尽快扩大深松、深翻整地面积，不断提高土地的产出效益。要继续扩大绿色无公害棚室蔬菜和高效经济作物种植面积。棚室蔬菜是土地产出效益最高也最稳定的一个产业，特别是新兴和桃山两个区，耕地面积小，又有近郊优势，要尽快退出大田作物生产，把仅有的土地全部发展棚室蔬菜和经济作物。当前，要集中抓好春耕生产，抓住晴好天气，加快播种进度，力争一次播种保全苗，为今年农业丰产、农民增收打好基础。二是要加快主辅换

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