○ 在省食品药品监督管理系统领导干部培训会上讲话政府政务 ○
需要指出的是，全系统都要借助现代行政管理的成果，探索建立对班子和领导干部绩效进行科学考评的体系，以行政效能来衡量工作的好坏。这里说的行政效能，与通常讲的行政效率是不同的概念，行政效能是指行政机关在实施行政行为时，以较小的行政资源投入来实现最佳的行政工作目标，达到资源配置的最优状态；行政效率是指行政活动中投入的工作量和工作成果的比率。行政效率是相对概念，只能反映行政行为完成的快慢，不能反映行政行为完成的质量。行政效能包括行政效率，既要求行政效率的快捷，又要求行政行为的质量。要通过对行政效能的测评和监督，增强效能监察的科学性和可操作性。实际操作中，要从统计数据、群众评价、监管质量、当前成果以及主观努力和客观条件等多个层面，对班子和领导干部进行考核。对重要监管工作、目标任务可以设计量化指标，进行量化分析，对难以量化的内容，则整合到民意调查中，通过群众满意度来检验，通过互动式面谈，征求纪检监察部门、企业意见等方式，全方位、客观地了解、评价班子和干部。
三、站在干事业的高度，坚持建设素质过硬的干部队伍不动摇
食品药品安全监管的主体是人，监管的动力也是人，加强食品药品安全监管，确保食品药品安全目的也是为了人。在整个食品药品监督管理工作中，班子是强监管、促发展的关键，干部队伍是强监管、促发展的主体。举旗帜为我们确定了正确的路线，路线一旦确立，人就成为了干好事业的关键因素。抓好了班子，就有了坚强有力的领导集体，队伍建设就有了领路人；带好了队伍，监管工作就有了执行者、实施者，经济社会发展才有了推动者。机构改革两年多来，通过采取严把入口、引入竞争机制、加强培训等行之有效的措施，全系统干部队伍建设取得了明显成效。全系统公务员队伍中，大专以上学历占__，比机改前提高了__._个百分点；具备法律、医药专业知识的占__._，比机改前上升了_._个百分点。但还存在诸多不相适应的问题，要切实有效解决。
(一)学习先进典型，践行八荣八耻。做好食品药品安全监管工作，离不开培育乐于奉献和健康向上的药监文化。前不久，中国医药报连续报道了某省省×××食品药品监管局原局长陈俊同志的先进事迹，陈俊的一生，是实践“全心全意为人民服务”宗旨的一生。在陈俊的身上，我们看到了身为食品药品监管干部应该具备的道德品质；从陈俊的事迹中，我们明白了作为国家公务员应该自觉遵循什么样的行为准则。现在，少数干部理想信念动摇，对政治不感兴趣，只关心与个人有关的事情；有的干部事业心不强，缺乏奉献精神，没有提拔就牢骚满腹；一些干部讲政治、学习、团结、工作少，讲社会阴暗面、吃喝玩乐多，这是非常不好的现象。全省广大食品药品监管干部都要以陈俊为榜样，结合社会主义荣辱观学习教育和开展“学陈俊、知荣辱、树新风”活动，对照实际工作中的言行，更加自觉地将“八荣八耻”作为自己的道德标准和行为准则，在食品药品工作中树立正气，倡导新风，造就和谐，营造健康向上的药监文化。努力培养一批陈俊式的具有创造精神和奉献精神的骨干力量，建设起一支作风正、素质高、业务精、荣辱分明的食品药品监管队伍。
(二)增强服务意识，提高服务本领。随着社会主义市场经济的发展，政府机关的职能也发生了转变，由过去的指令性变为服务性，每一个党员干部尤其是领导干部，要牢固树立为基层，为广大人民群众服务的思想。但是，有些地方的机关干部和职能部门的同志，转化换位做得不好，还抱着一种固有的官本位思想，对企业和群众办事拖拖拉拉，态度生硬，办事之前，送请在先，损害了党和政府在人民群众中的威信；有的干部服务本领不强、服务质量不高，作用发挥不好，等等。对这方面的问题，决不能熟视无睹。这两年全系统开展的服务基层、服务企业、服务群众主题活动，从管理相对人和群众反馈的信息来看，全系统的机关作风有了很大改观，特别是政务窗口，发挥了很好的作用。我们不仅要有强烈的服务意识，还要有过硬的服务本领，一个部门工作成效的好坏，与这个部门领导的业务水平和能力有着直接的关系。衡量一个人的能力，也是要看他在具体工作中，有没有过硬的业务知识、有没有创新意识、有没有在错综复杂的环境中应对各种风险的能力。最近，中央颁布实施《干部教育条例》，是中央着眼于党和国家事业发展全局作出的一项重大决策，我们要按照《干部教育条例》的规定，认真组织好干部队伍的教育培训工作，鼓励干部多途径学习深造，不断提高自身的思想素质和业务本领。
(三)激活人力资源，提高执行能力。在新形势下，要谋求食品药品监管事业的新发展，必须建立
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