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○  在指挥部党委扩大会和职代会暨2006年工作会上的讲话政府政务  ○

,在油田公司的大力支持下,合作开发低产低效油田,生产原油4.7xxxx吨,实现销售收入1.46亿元,显示了良好的发展前景。今年,我们开发低效油田拥有很好的机遇,一方面,根据预测,今年国际油价还有可能在高价位运行,只要产油就有效益;另一方面,油田公司今年油气开发压力很大,需要低效油田尽量多产油、多作贡献。因此,我们要紧紧抓住这个机遇,加大低效油田开发的步伐和规模,精心组织好开发工作,尽最大努力多产油、多增效。同时,要利用国际油价比较高的大好形势,加强低产低效油田开发技术的研究,加强管理模式和经营策略的研究,不断提高低效油田开发水平,努力降低开发成本和风险,逐步探索出一条适合低效油田特点、独具特色的开发路子,做好在国际油价低价位条件下开发好低效油田的准备,确保低效油田开发始终成为指挥部和油田公司共同发展的经济增长点。

石油化工下游产品开发是指挥部今后最有潜力的经济增长点。“十五”期间,xxxx吨/年顺酐项目建成并一次投产成功,取得了显著的经济效益;溶剂油装置经过两次扩建,生产能力和效益水平进一步提高;成品油销售不断优化和完善销售网络,实现跨越式发展,使指挥部单一的产业结构有所改善。今后我们还要大力发展油气资源综合利用业务,以油气化工延伸项目为主,充分利用吐哈油田优质油气资源,进一步解放思想,创造条件,加大新项目研究和论证工作力度,早实施早主动,早投产早见效,形成一批具有较高附加值的下游产业。

三、适应新的形势,加快战略调整和实施

企业战略,是为适应环境变化和达到未来目标而进行的整体策划,其实质是对企业全局性重大问题的抉择,是企业未来发展的定位和生产经营活动的指南。回顾指挥部发展壮大的历程,无不是在正确的战略指导下进行的。重组改制后,特别是“十五”期间,指挥部面对生存发展面临的严峻挑战,积极适应形势和环境的变化,坚持加快发展主题不动摇,正确处理改革发展稳定的关系,提出并实施“市场开发、多角化经营、凝聚人心”三大战略,有力地指导和推动了各项工作,把市场做大、队伍做强、产业做优、人心做稳、效益做佳,取得明显成效。党的十六大召开后,为了适应经济全球化发展趋势,按照集团公司全面建设具有国际竞争力的跨国企业集团的目标,指挥部将多角化经营战略调整为国际化经营战略,加快“走出去”的步伐,有29支工程技术服务队伍走出国门,奋战在xxxx国家的石油工程技术服务市场,实现了海外发展的新突破。实践证明,企业战略要随着实践和认识的不断深化,在继承的基础上不断创新,在创新的过程中不断进行战略的调整和完善,以新的战略推进企业向新的更高层次发展。现在,我们面对“十一五”加快发展面临的新形势和新任务,适时进行战略调整,提出“市场提升、持续创新、打造品牌”新的三大战略,这是指挥部深刻认识加快发展面临的内外部环境,正确把握未来发展的趋势,在调查研究的基础上,对未来发展目标和实现途径作出的科学决策,也是对发展战略思想和战略抉择与时俱进的体现,是对过去“三大战略”的进一步继承和创新。

适应新的形势,加快战略调整,实施新的“三大战略”,是刚刚破题的一篇大文章,部署还需要在实践中不断细化,措施还需要在实施中进一步完善。“市场提升、持续创新、打造品牌”新的三大战略是一个有机整体,三者相互依存,相辅相成。指挥部在“十一五”期间进行战略调整,就是在过去战略的基础上,突出重点,抓住关键,集中精力解决影响加快发展的主要矛盾。目前,我们存在的主要问题是:市场管理粗放,盈利能力较低;自我技术创新能力较弱,缺乏具有自主知识产权的核心技术;品牌优势不够明显,特别是强势品牌还比较少。因此,指挥部提出“市场提升、持续创新、打造品牌”新的三大战略,完全符合指挥部发展的实际,定位准确,切中要害。我们要正确处理好新的“三大战略”和过去“三大战略”的关系,没有过去“三大战略”实施取得的成绩,也就没有现在“三大战略”的提出。推进新的“三大战略”,必须要以巩固和继承过去“三大战略”取得成绩为基础,着力加强、全力实施、大力推进,持续不断地进行观念、文化、制度、技术和管理创新,形成巨大的品牌影响力,最大限度地增强目标市场认知度,提升市场竞争力,促进经济增长方式的转变,实现发展速度、质量、效益的相统一,使指挥部真正进入一个成熟的良性发展期。

四、优化人力资源,加快复合型和高技能人才队伍建设

当今时代,市场竞争最激烈的是人才竞争。人才资源作为一种能动的特殊资源,是一切经济资源中最重要的资源。培养、吸引和使用人才的机制创新问题,是指挥部推进“十一五”发展的全局性、战略性、关键性的问题。“十五”期间,指挥部人力资源开发和人才队伍建设工作,紧密围绕发展战略目标,抓住培养、吸引、用好三个关键环节,大力实施“4158”人才工程,取得了明显成效。人力资源总量

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