○  在指挥部党委扩大会和职代会暨2006年工作会上的讲话政府政务  ○

稳步增长，人才引进力度加大，人才队伍不断壮大，市场配置人才资源的格局正在形成；“尊重知识、尊重人才”的氛围日趋浓厚，人才环境不断改善，为指挥部加快发展提供了有力的人才保证和智力支持。同时，我们也要清醒地认识到，指挥部加快实施“十一五”战略部署的新形势、新任务，对人力资源开发和人才队伍建设提出了新的更高的要求。但是，我们人力资源和人才优势与“十一五”战略部署的任务和要求相比还有很大差距。一是人力资源的结构不合理，人员富余与人才短缺的矛盾，随着企业的发展日益凸显，特别是人才总量不足、质量不高的问题，仍然是制约指挥部加快发展的一大因素。我们不仅缺少现代企业管理人才、复合型人才、行业技术拔尖人才和适应国际化经营的各类专业人才，而且技术精湛、工艺熟练的操作技能人才严重短缺。目前，指挥部专业技术队伍中，有集团公司技术专家xxxx、享受政府津贴人员xxxx、指挥部技术专家2xxxx、学科带头人5xxxx、优秀知识分子6xxxx，只占专业技术队伍总人数的3.8；操作人员队伍中，有高级技师1xxxx、技师14xxxx、省部级技术能手xxxx、指挥部级技术能手13xxxx，只占操作人员队伍总人数的2.17，比例都明显偏低。二是分布不合理。专业技术队伍中，专门从事技术工作的人员比例较低。尤其具有高级职称的人员，多数从事企业管理工作，真正从事技术开发的人员更少，这种人才分布状况与指挥部大发展的目标显得很不协调。三是人才流失严重。有利于吸引人才、留住人才的环境尚未形成，“十五”期间共流失大专以上学历的青年知识分子16xxxx。四是人才的意识和观念还不强，对人才的界定不清，束缚于传统的思维定式，没有真正树立“大人才”的观念，把人才圈定在高学历、高资历的范围之内，尤其认为人才就是高层次的技术人员、管理人员等。人力资源开发和人才队伍建设的这些问题，已经成为制约指挥部加快发展的关键因素，我们要充分认识新时期人才竞争的严峻形势和人才工作的繁重任务，充分认识加强人力资源开发和人才队伍建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。

人力资源开发和人才队伍建设是一项系统工程，涉及到方方面面。我们必须要紧紧抓住培养、引进和使用这三个关键环节，立足于全员素质的提高，持续推进“4158”人才工程，广泛开展“三大一提高”活动，多形式、多层次、全方位地开发人力资源，用好现有人才、引进急需人才、培养新型人才，努力做到人才数量显著增加，人才质量显著提高，人才结构显著优化。要坚持培养高层次人才和培养高技能人才并重，促使人力资源开发和人才队伍建设与指挥部的发展相适应，形成一支数量能满足需要、专业技术能级配套、结构比较合理的人才队伍，为指挥部加快发展做好必要的人才准备。

人才建设重在成才环境优化、政策创新，形成引才、聚才、用才的正确导向。我们要进一步优化引才环境，积极打造成才平台，让更多的人才了解吐哈，认同吐哈，选择吐哈，在吐哈大有可为。要优化聚才环境，完善管理政策、分配政策、奖励政策和福利政策，真正把各项政策落到实处。要优化用才环境，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造一种鼓励人才敢于冒尖、支持人才能够冒尖的良好氛围，使各类人才能够安心工作，舒心工作，全身心地工作。人才使用重在有胆有识，既要敢用，又要善用，立足现有人才队伍，把不同的人才放在最适合的岗位上，用其所长，避其所短，做到人尽其才、才尽其用，大力开发“留得住、用得上”的“永久牌”本土人才。

做好人才工作，关键在领导。各级党委一定要把人才工作放在重要的战略位置，坚持党管人才的原则，管宏观、管政策、管协调、管服务，把各类优秀人才聚集到指挥部加快发展的实践中来。各级领导干部一定要以求真务实的精神，研究和抓好人才工作。要进一步通过解放思想来解放人才，站得高一些、看得远一些，开明大度，求贤若渴，广纳良才，善待人才。指挥部的人才总量应该说有一定的基础，大专以上学历人员占职工总数的26，特别是“十五”期间，我们引进大学毕业生99xxxx，有110xxxx通过在职函授获得大专以上学历，举办各类培训3.6xxxx人次。但是，最近组织部进行各单位领导班子考核，有部分单位推荐不出成熟的后备干部，这本身就说明是一个解放思想来解放人才的问题。我们各级领导干部一定要克服只重视人才引进，不重视人才培养和使用的倾向，人才往往个性鲜明，要看得惯、容得下，唯才是举，任人唯贤，在引进急缺人才的同时，更加注重现有人才的培育和大胆使用，支持有志者立足岗位成才。指挥部“十一五”的发展，将为立志成才者充分发挥作用提供广阔舞台，也为我们人人实现价值提供现实途径。广大干部职工要认清肩负的使命，把实现个人的价值与实现指挥部发展目标结合起来，积极参与指挥部“大学习、大练兵、大比武，提高员工技能”的群众性活动，掀起学知识、学业务、学技术、学技能

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