○  坚定信心同心协力不断推进劳动保障事业持续协调健康发展政府政务  ○

(五)劳动关系调整和企业收入分配制度改革继续推进。各地积极推进集体协商和集体合同制度，完善劳动关系三方协调机制，确保了劳动关系三方协调工作的顺利开展。认真贯彻落实《自治区劳动合同管理办法》，依法加强劳动合同管理，推进了劳动合同管理的法制化、规范化。国有企业、大集体企业及大中型企业的劳动合同签订率达到90以上。加强劳动争议预警预报，大力推进劳动争议调解组织建设，完善劳动争议处理制度，及时依法处理了劳动争

议案件。积极构建市场化的工资决定机制，有1xxxx地州市推行了工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度。继续强化最低工资制度的贯彻实施，向社会发布了自治区非全日制用工小时最低工资标准，向自治区人民政府提出了调整自治区企业最低工资标准的意见。指导企业积极推行经营者年薪制，仅自治区就审批了5xxxx区属企业的经营者年薪收入方案。

(六)劳动保障监察执法力度不断加大。通过推行劳动保障监察登记制度和目标责任制、劳动保障监察年审、专项检查、日常巡视监察、群众举报监察等形式，加大劳动保障监察执法力度，维护劳动者合法权益。全区共检查用人单位1.8xxxx户；补签劳动合同7.xxxx人；立案查处举报案件461xxxx，结案441xxxx，结案率95.5；查处非法使用童工案件21xxxx；补缴社会保险费850xxxx万元。按照自治区党委、自治区人民政府和劳动保障部的要求，认真开展农民工工资支付情况专项检查，维护了农民工的合法权益。

(七)劳动保障法制建设取得新进展。通过自治区人大常委会颁布实施《集体合同条例》；提请自治区人民政府颁布实施《×××维吾尔自治区劳动合同管理办法》(新修订)、《×××维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》、《×××维吾尔自治区城镇职工生育保险办法》，会同自治区建设厅提请自治区人民政府制定下发了《×××维吾尔自治区预防和制止建筑企业拖欠职工工资的若干规定》；制定下发了《×××维吾尔自治区劳动力市场管理规定实施细则》。劳动保障普法任务得到落实，按照《自治区劳动保障系统2003年度普法工作安排》，开展了劳动保障“四五”普法教育和考核工作。参加普法考核的干部职工820xxxx人，合格率93。依法加强行政复议等行政执法监督工作。全区共受理行政复议案件5xxxx，结案4xxxx。

(八)各项基础工作取得新成效。自治区劳动保障信息化建设已纳入国家金保工程。投资300xxxx元的首期工程全面实施，目前机房建设、总集成及产品供货项目已完成，应用系统开发与实施、办公自动化项目需求分析已基本完成，即将进入设计、编码阶段。1xxxx地州市制定了金保工程建设规划方案，部分地州市已着手实施。社会保险业务管理得到加强，业务流程进一步规范，工作效率和服务质量有了新的提高。劳动保障政策宣传力度加大，组织开展了再就业、职业培训、规范劳动合同、企业退休人员社会化管理服务、维护劳动者合法权益、《工伤保险条例》等声势较大的专项宣传活动，有力地支持了业务工作的开展。统计信息、信访等工作也都取得了新的成绩。

(九)精神文明和党风廉政建设得到加强。在全系统认真开展了以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为主要内容的思想政治教育活动和争创“三优”文明窗口活动，坚持“八坚持，八反对”，坚决克服“四难、两多、一拖”问题，使干部职工的精神面貌、思想作风、机关形象有了新的变化。继续落实党风廉政建设目标责任制，深入开展了纠正行业不正之风工作，积极推进政务公开，干部职工的廉洁意识、群众意识、服务意识明显增强。

过去的一年，劳动保障工作所取得的成绩是在克服非典对劳动保障工作带来不利影响下取得的，是来之不易的。这是自治区党委、自治区人民政府坚强领导、正确决策的结果；是各级党委政府高度重视和各有关部门密切配合、大力支持的结果；是全区劳动保障部门的同志深入学习贯彻“三个代表”重要思想，迎难而上，顽强拼搏，创造性地开展工作的结果。借此机会，我代表劳动保障厅党组，向给予劳动保障工作大力支持的各有关部门表示诚挚的谢意，向辛勤工作在劳动保障战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！

总结过去一年的工作，有以下三条基本经验值得我们在今后的工作中备加珍惜，发扬光大：

一是坚持围绕中心，服务大局，不折不扣地贯彻落实自治区党委、自治区人民政府的重大决策。去年是中央和自治区将就业再就业纳入国民经济和社会发展宏观调控目标的第一年，也是解决下岗失业人员再就业的关键一年。我们深感责任重大。从年初开始，我们就紧锣密鼓地抓好配套文件的制定和落实，使一季度就业再就业工作取得了开门红。进入4月份后，面对非典疫情，我们坚决按照自治区党委、自治区人民政府的部署和要求，坚持“一手抓防治非典，一手抓就业再就业”，坚持既定的目标不动摇，积极采取措施，加快推进就业再就业工

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