○  坚定信心同心协力不断推进劳动保障事业持续协调健康发展政府政务  ○

x人、在职职工培训3xxxx人、创业培训xxxx人、农村富余劳动力到城镇转移就业培训2xxxx人。

二是加快推进职业资格证书制度。要以1xxxx行业推行职业资格证书和就业准入制度为重点，加大工作力度，力争1xxxx行业从业人员的持证率达到70以上，全社会从业人员的持证率达到30以上。在车工、钳工等1xxxx职业中开展职业资格证书持有情况专项治理。指导大型企业集团和高等院校的技能鉴定指导中心，建立职业技能鉴定所(站)，面向本企业和本院校实施职业技能鉴定工作。

三是抓好高技能人才培养。组织实施“三年三万”新技师培养计划，制定相关政策，力争今年培养新技师xxxx名。全面实施高技能人才培训工程，探索建立培训快、使用好、待遇高的高技能人才成长激励机制。选择2所高等职业技术学院开展大专层次的高级工“直通车”培训试点，选择8所技师学院和高级技术学校开展“3 2”高级工“直通车”培训试点，选择大专以上文化程度、五年以上工龄的中青年职工开展技师和高级技师的“模块式”培训试点。组织xxxx支柱行业，开展生产经营一线高级工以上技术骨干技术交流活动，提升技术水平。在有条件的行业或企业，开展关键工种、关键岗位、关键工序“首席工人”试点。大力开展职业技能竞赛活动，组织开展3xxxx职业(工种)1xxxx人参加的自治区一级职业技能竞赛和2xxxx职业(工种)xxxx人参加的自治区二级职业技能竞赛。

(四)积极协调劳动关系，加大劳动保障监察执法力度。

一是维护劳动关系的和谐稳定。各地要巩固和完善劳动关系三方协调机制，进一步规范工作程序，明确代表企业一方的企业联合会或企业家协会的主体地位，逐步将三方协调组织机构向乡镇、街道、社区和企业延伸，形成多层次、网络化、多形式的协调劳动关系组织体系。充分发挥三方机制在协调劳动关系、维护稳定方面的作用，紧紧抓住职工群众和企业最关心、劳动关系中矛盾最突出、带有普遍性和倾向性的问题，开展协商工作，化解矛盾。要贯彻实施《集体合同条例》，大力推行集体合同制度，指导企业合理确定集体合同具体内容和标准，增强集体合同的实效性和可操作性，力争使企业集体合同的签订率达到80以上。要切实加强劳动合同管理，重点抓好非公有制企业和有雇工的个体工商户劳动合同的签订、履行和管理工作，力争使非公有制企业和有雇工的个体工商户劳动合同签订率达到70以上。

二是预防和及时处理劳动争议。各地要加强劳动争议预防和调解体系建设，按照“谁主管，谁负责”的原则，及时排查集体劳动争议和职工群体性事件隐患，发现问题及时妥善地解决在萌芽状态，解决在基层。加强劳动争议调解工作，积极化解争议。继续加强劳动争议调解、仲裁队伍建设，加强对调解员、仲裁员的培训和管理，提高业务素质和争议办理水平。完善劳动争议处理制度，进一步落实劳动争议仲裁三方原则，完善三方办案机制，改进办案方式，提高办案效率和办案质量。妥善处理集体劳动争议案件，做到优先受案，及时处理。全年劳动争议案件结案率要保持在90以上。

三是加大劳动保障监察执法力度。各地要加强贯彻落实《自治区劳动合同管理办法》的监督检查，重点检查民营企业、私营企业等非公有制经济组织的劳动合同签订和参加社会保险情况，对不签订劳动合同和不缴纳社会保险费的要依法予以处罚。继续加大拖欠职工工资问题的查处，督促企业依法支付职工工资，严厉打击无故拖欠和克扣劳动者特别是农民工工资行为。探索建立劳动保障诚信等级制，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制，从源头上遏制因拖欠工资而引发的上访案件和突发事件。进一步完善劳动保障监察制度，改进监察手段，全面推行首席(主办)监察员制度。继续贯彻落实七部门《关于加强社会保险基金监督管理工作的通知》，建立各级社会保障基金监督委员会，完善社会保障基金监管制度和协同监管体制。抓好两个联系城市试点工作，改进基金监管方式，通过实施现场监督和非现场监督，加强基金审核监控和预警工作，进一步完善基金管理有效制衡机制，严厉打击非法侵占、损害社会保险基金以及虚报冒领社会保险金等欺诈行为。

(五)深化企业收入分配制度改革，规范收入分配秩序。

各地要继续加强对企业工资收入宏观调控，建立和完善工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位制度、企业人工成本预测预警制度，尚未建立的年内必须建立。进一步深化企业内部分配制度改革，指导企业根据劳动力市场价位调整工资分配结构，合理确定岗位工资标准，使工资收入分配向技术岗位、关键岗位倾斜，逐步提高岗位工资在工资总额中的比重和专业技术岗位工资标准。积极推进工资集体协商制度，促进企业民主决定工资机制的建立。落实非全日制最低小时工资标准和全日制企业最低工资标准，规范企业工资分配行为。积极探索劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的政策措施，鼓励企业实行职工出资购股、技术入股、

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