知识管理折股等办法参与企业收益分配。今年,自治区将制定出台《自治区工资支付办法》,修订完善《自治区最低工资暂行规定》。(六)加强劳动保障法制建设,加快推进依法行政。从今年7月1日起,《行政许可法》将开始实施。这对保护公民、法人和其他组织的合法权益,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,从源头预防和治理腐败都具有极为重要的意义。各级劳动保障部门要切实提高对贯彻实施《行政许可法》重要性的认识,通过多种形式组织好《行政许可法》的学习和宣传。要按照我厅《关于认真贯彻实施的意见》,认真做好《行政许可法》实施前的准备工作,建立健全行政许可申请制度、行政许可公示制度、行政许可告知制度等行政许可的具体工作制度。要进一步加强行政执法监督,今后各地制定的有关劳动保障方面的规范性文件要报我厅备案,同时要加强对下级劳动保障行政部门及其行政执法人员依法行政情况的监督检查,对检查中发现的违法行为,要及时予以纠正。认真做好行政复议工作,依法规范劳动保障行政行为,加快推进依法行政。要结合《劳动法》颁布10周年,突出抓好《行政许可法》、《工伤保险条例》、《自治区劳动合同管理办法》(新修订)、《自治区实施办法》、《自治区城镇职工生育保险办法》等法律、法规、规章的普法教育,全面提高劳动保障干部的法律素质。要积极配合国家将要出台的《促进就业法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,做好学习和宣传工作。(七)加快金保工程建设,提高劳动保障信息化水平。各地要按照“完整、正确、统一、及时、安全”的总体要求和“数据向上集中、服务向下延伸”的指导思想,加快实施金保工程建设。今年,自治区金保工程建设的主要任务是推进以统一的数据中心和主干广域网(自治区-地州市-县市)为重点的统一平台建设;积极推广统一应用系统的实施;实现自治区社会保险信息系统与劳动保障部联网;实现自治区社会保险信息系统与50以上的地州市联网。(八)转变作风,加强干部队伍建设。一是坚持以人为本,牢固树立群众利益无小事的思想。劳动保障每一项工作都涉及群众的切身利益。我们必须始终坚持以人为本的思想,牢固树立群众利益无小事的观念,时刻牢记立党为公、执政为民的宗旨,以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量各项工作的根本标准,把群众的困难当成自己的困难,把群众的要求当成自己的责任,不断改进我们的工作方式和工作方法,满腔热情、脚踏实地地为人民群众排忧解难,认认真真、扎扎实实地为人民群众办实事、办好事。特别是要重视解决好困难群众的生产生活问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是坚持与时俱进,创造性地开展工作。面临新形势、新情况、新问题,要求我们必须解放思想,实事求是,与时俱进,用时代的要求来审视我们的工作,用发展的眼光来研究我们的工作,以改革的精神来推动我们的工作。一是要从实际出发,实行分类指导。各地经济发展水平和产业结构情况差别较大,工作的重点和难点也不尽相同,不能强求一律,也不可能采取一个模式。要深入当地实际,实行分类指导,这样才能有针对性地开展工作,才能有所创新,有所突破。二是要立足当前,着眼长远。我们制定政策、推动工作,既要为现实服务,也要着眼长远,为劳动保障事业的持续发展打好基础。要按照自治区党委、自治区人民政府的要求,在着力解决当前影响劳动保障工作的重点、难点问题的基础上,积极研究探索解决影响劳动保障事业发展的战略性、根本性问题,逐步建立劳动保障事业发展的长效机制。三是要善于发现典型,及时总结经验。要将基层好的做法提炼并用于指导我们的实践,将临时应急的措施在完善和规范的基础上转化为长效的工作机制,将实践证明为正确的东西转化为法律法规。三是坚持“两手抓”,全面提高干部队伍素质。做好劳动保障工作关键在人。培养一支政治强、素质高、纪律严、作风硬的干部队伍,是我们不断战胜困难和推进事业发展的根本保证。在思想建设方面,要继续深入学习“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想统领劳动保障工作全局,把握新形势,增强做好劳动保障工作的主动性和自觉性。要深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高干部队伍的政治素质。在业务能力建设方面,要不断适应劳动保障事业发展日新月异的变化,采取切实可行的措施,提高干部队伍的业务能力。在作风建设方面,要深入实际,深入群众,力戒形式主义,大力倡导说实话、办实事、求实效的务实作风。在廉政建设方面,要认真落实中央和自治区关于廉政建设和反腐败工作部署,按照从严执政、依法行政的要求,进一步落实廉洁自律各项规定,规范从政行为,做好反腐败的各项工作。同志们,2003年我们走过了光荣而艰巨的一年,2004年的工作
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