○  在全市机关加强效能建设再动员大会上的讲话政府政务  ○

理体制改革滞后，职能转变不到位；机关作风不正，部分干部缺乏对人民群众的深厚感情，缺乏对党和人民事业的炽热激情，缺乏对实现滁州奋力崛起的强烈责任感。因此，加强机关效能建设，就是要从根本上解决这些问题，既要治标又要治本。我们要坚持以科学发展观为统领，以追求卓越的理念，以自我革命的精神，以一抓到底的决心，以强有力的措施，全力打好效能建设这场攻坚战。
   　　二、明确重点任务，扎实推进机关效能建设
   　　这次加强机关效能建设活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，树立社会主义荣辱观，深入贯彻党的十六届四中、五中全会和省委七届九次全会精神，落实市委三届八次全会提出的任务，围绕加强效能建设、优化发展环境这个主题，进一步解放思想、更新观念、深化改革、创新机制，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层和群众反映强烈的突出问题，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新举措，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为推进滁州跨越式发展、实现奋力崛起营造良好环境。
   　　根据这一指导思想和总体要求，市委、市政府已经出台了《关于开展机关效能建设攻坚年活动的决定》，对全市机关效能建设作了部署，市机关效能建设活动领导小组制定的《实施办法》即将下发。整个活动从今年3月下旬开始，到年底基本结束，分为动员部署、组织实施，查摆问题、切实整改，考核考评、总结经验三个阶段，时间上与省直机关效能建设活动基本同步。请各部门各单位严格按照《决定》和《实施办法》的要求，认真抓好落实。各地各部门要以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，切实解决机关效能中存在的突出问题，以实际行动让基层和群众感受到机关效能建设带来的新变化。
   　　这次机关效能建设攻坚年活动要重点抓好以下六个方面的工作：
   　　1、进一步解放思想，在增强工作的积极性、主动性和创造性上取得突破。解放思想是我们事业持续发展的不竭动力。要实现滁州的大发展，必须实现机关效能的大提速，首当其冲的是要推进机关工作人员思想的大解放。　　各级各部门要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，结合当前开展的社会主义荣辱观教育，组织好解放思想大讨论活动，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题，着力破除因循守旧、求稳怕乱的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发全市上下加快发展的积极性、干事创业的精气神。一要牢固树立发展为上的大局观念。落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，决不能偏离中心，干扰中心。坚决反对不作为、无作为、乱作为。要把是否实现又快又好发展，作为衡量一个干部、一个单位、一个地方思想解放、观念更新的根本标志，形成一切着眼于发展，一切服务于发展，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展为民造福，用发展创建事业的浓烈氛围。二要保持奋发有为的精神状态。要实现跨越式发展、奋力崛起的目标，必须要有奋发有为的精神。无大志者难成大事。差距并不可怕，可怕的是没有奋力赶超的信心和决心。要树立争　　　　　　第一、创一流的壮志，始终保持不甘落后、积极向上、奋发有为的精神状态。每一个部门和单位都要认真排一排，本单位的工作在全省、全市范围内处于什么样的水平，在同一系统中处于什么样的位次，认清自己的位置，明确奋斗目标。每一个机关干部，特别是领导干部都要认清自己肩负的责任，切实增强时不我待、只争朝夕的紧迫感，食不甘味、寝不安席的责任感，树立强烈的事业心和进取意识，干事创业，顽强拼搏，为滁州奋力崛起作出应有贡献。三要牢固树立改革创新意识。要打破旧的思维定势和运行方式，弘扬改革为先的优良传统，与时俱进，创造性地开展工作。要敢于直面难题，知难而进，勇于改革，勇于突破，在破难攻坚中开辟新路。只要是有利于滁州发展的事情，就要大胆地试、大胆地创、大胆地干。要切实把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，在“通”字上下功夫：凡部门职责内该办的事，要速办“快通”；当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；对有利于发展的事，要从实际出发大胆“变通”。只要是为了滁州的富强，为了人民的幸福，不谋私利，我们一定要高度重视保护好大家的积极性、创造性。
   　　2、深化行政审批制度改革，在简政放权上取得突破。改革行政审批制度，是改善投资环境，加快经济发展的迫切要求。要按照行政许可法的规定和省有关文件要求，结合滁

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