止和克服以会议贯彻会议、以文件落实文件的做法,更不能部门利益至上,搞上有政策、下有对策。要进一步理顺和明确各部门的工作职能和管理权限,合理划分事权,要把各单位职能越位、错位、缺位的情况清理出来,从越位的地方退位,从错位的地×××位,从缺位的地方补位,从工作机制上消除单位职责交叉、职能不清、相互推诿扯皮和中梗阻塞的现象。市编办、市人事局要抓紧对现有机构的职能进行一次摸底和梳理,有的需要重新归类、排队,对此要拿出具体解决方案。各部门各单位要根据本部门本行业特点,制定出言简意赅、针对性和操作性强的行为规范和禁令,并严格执行,从制度上保证政令畅通。市纪检监察机关、市委办公室、市政府办公室、市直工委要紧紧围绕市委、市政府重大决策和重要工作部署的落实,开展督促检查工作,对于有令不行、有禁不止的单位和个人,一经发现要坚决严肃查处。
6、加强信用建设,在树立滁州良好形象上取得突破。环境是生产力、形象是竞争力已成为我们的共识。推进滁州跨越式发展、实现奋力崛起,比以往任何时候都需要有一个讲诚信的良好环境、一个重发展的良好形象。领导机关和领导干部要在诚信方面作出表率,对外来投资者和服务对象作出的各项承诺,一定要兑现,做到一诺千金。每个单位、每位同志都要像爱护自己的眼睛一样珍惜滁州形象、营造良好环境。加快建立健全以政府信用为主导、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系。抓好企业和个人信用建设,培育诚信为本、操守为重的良好风尚,营造为民、利民、便民和亲商、扶商、富商的浓厚氛围。要加强对行政行为的约束,加大失信惩戒的力度,对破坏发展环境、损害滁州形象的人和事,发现一起,查处一起。纪检监察机关和有关部门要做好投诉受理和接访工作,做到有诉必理、有理必果,件件有回音、事事有着落。
三、加强组织领导,确保机关效能建设取得实效
开展机关效能建设攻坚年活动,是市委、市政府作出的重大决策部署,体现了市委、市政府的决心,反映了全市人民的意愿。各级党委、政府和市直各部门要高度重视,把机关效能建设作为重中之重的工作任务,切实加强领导,精心组织实施,上下联动,合力攻坚,确保取得实效。
1、健全组织机构,明确领导责任。为了扎实有效地开展这项工作,市委、市政府调整了市机关效能建设领导小组,组建了专门的办事机构,负责对全市机关效能建设的组织协调和督查指导。各地各部门也要建立健全领导机构和办事机构,形成市县同步、上下贯通、党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各负其责、广大人民群众和社会各界广泛参与的领导格局和工作机制。各级各部门主要负责同志作为第一责任人要亲自抓、负总责,分管领导负直接责任人的责任。各单位要把效能建设工作任务和目标进行分解,明确工作职责,做到各司其职、各负其责,形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好局面。
2、加大宣传力度,营造舆论氛围。这次机关效能建设活动舆论宣传工作,声势要大,频率要高,范围要广,形式要活。宣传部门和各新闻单位要高度重视,按照市委、市政府的要求,制定宣传工作计划,认真组织实施。广播、电视、报纸、网络等新闻媒体要开辟专栏、专题,对效能建设和环境整治进行多侧面、高强度的宣传报道。市直各单位也要利用各自的板报、专栏和宣传窗口进行广泛宣传,争取广大人民群众和社会各界的积极支持和广泛参与。在效能建设活动过程中,要注重发现并及时宣传报道先进典型,让大家学有榜样。同时要加强舆论监督,及时曝光反面典型,让那些违反效能建设有关规定,有损滁州形象的人和事公诸于众,引以为戒。要通过广泛深入的宣传活动,进一步在全社会弘扬正气,祛除邪气,鼓舞士气,积聚人气,形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的良好氛围。
3、加强督查指导,务求取得实效。市效能建设领导小组及其办公室要对全市机关效能建设加强指导,不定期地组织力量,进行明查和暗访,受理投诉并及时调查。办公室要掌握情况,定期通报,研究解决问题,并把明查暗访贯穿于整个活动全过程。各部门也要加强对本系统本单位的工作指导和检查督促。各地各部门各单位要以强烈的事业心和高度的政治责任感,以效能的理念和求真务实的精神,认真落实市委、市政府的决策部署,扎扎实实开展机关效能建设攻坚年活动。要脚踏实地,注重质量,讲求实效,步步为营,扎实推进,决不允许搞形式主义,不允许走过场。各级领导干部特别是主要负责同志要以身作则,带头提高效能,切实抓好攻坚年活动中每一阶段、每一个环节的工作。要敢于负责,敢抓敢管,敢于碰硬,保证效能建设活动各项任务落到实处。
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