○  林副市长致全市旅游工作会议的一封信  ○

曝光力度。曝光是倒逼行业自律的有效手段。要通过“黑名单”、质量公告、消费预警等形式，运用“药安食美”等平台，向社会曝光一批违法违规的企业和不合格产品，引导群众的消费选择，让假冒伪劣失去立足之地。此外，要适时公开一批典型案例，震慑违法犯罪行为，体现政府保障食品药品安全的决心。三是要发挥企业自律互律作用。建立健全质量安全授权、产品质量追溯、企业风险信息交流等制度，增强企业主体责任意识，提高企业维护质量安全的自觉性。鼓励行业协会制定全行业共同遵守的职业道德准则、约束自律机制，充分发挥其沟通企业和政府，对本行业进行自我教育、自我监督、自我管理的作用。四是要加强道德建设，为保障食品药品安全奠定思想基础。食品药品生产经营者道德缺失是引发各类食药安全事件的主要原因，因而要加强道德建设，树立典型，宣传模范，同时曝光违法违规企业黑名单。

四、依法行政，廉洁从政，加强监管队伍作风建设

十八届四中全会确定了全面推进依法治国的基本治国方略，省委八届九次会议和市委八届五次会议分别做出了建设法治河北、法治沧州的工作部署。中纪委十八届五次全会和省纪委八届五次全会对党风廉政建设也提出了新要求。食品药品安全工作法律性强，责任重大，联系民生又最紧密、最直接。国家社会对其要求越来越高、监督也越来越严。在这样的形势下，我们一定要依法行政，廉洁从政，在作风上要过得硬。

（一）严格依法行政。“法定职责必须为，法无授权不可为”。各级各部门要把依法行政作为履职的基本方式，把法治精神贯穿到食品药品安全工作的各个领域、各个环节。一是学习好、宣传好、贯彻好新修订的《食品安全法》。抓紧修订与新法相配套、相衔接的监管工作制度。二是健全依法决策机制。建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等贯穿全程的重大行政决策机制，确保各项重大决策科学合理、程序正当、过程公开、责任明确。三是严格规范执法。落实“三个公开，三个清单”制度，建立执法全过程记录制度，积极推进执法信息公开。同时，强化执法监督检查，进一步规范执法程序，量化自由裁量权标准，防止权力被寻租、被滥用。四是贯彻实施新修订的《行政诉讼法》和《行政复议法》，妥善处理行政复议和行政诉讼案件，不断提高工作法治化水平。

（二）抓好党风廉政建设。一是要筑牢反腐倡廉的底线。食品药品安全工作面临各种各样的诱惑，面对食品药品企业为掩盖其违法事实而采取的非常手段，监管人员要守得住寂寞、耐得住清贫，严禁不合格产品流入市场，确保群众饮食用药安全。二是要在新常态下新作为。食品药品安全工作繁重，点多线长面广，监管人员要履职尽责，主动作为，避免庸政、懒政；要积极行动，避免因自身失职、渎职，导致食品药品违法事件发生。

同志们，让我们在市委、市政府的正确领导下，全力抓好食品药品安全工作，为推动沧州五城建设、科学发展、绿色崛起作出更大的贡献！

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