○  市长在住房公积金管理委员会全体会议上的讲话  ○

存在流程过长、手续过多、办事不及时等效率方面的问题，这是我们今年要着重解决好的问题。提升效率关键要提升管理信息化水平。市管理中心要加快新的住房公积金业务管理信息系统建设，提升和完善管理和服务功能，对一些基础信息，能够联网获取的就不要让群众再提供，减少办事资料；对审批事项，能网上审批的实行网上审批，让群众办事少跑腿。要积极争取和房地产交易系统、人民银行征信系统、工商登记系统、个人身份核查系统联网，实现信息共享，提高业务办理效率。相关部门要给予大力支持和配合。改进服务，服务窗口要做示范。去年市管委会制定了《XX市住房公积金窗口服务标准》，对服务环境、职业形象、服务行为和服务纪律都提出了明确的规范。各县（市、区）管理部（分中心）要进一步加大规范实施力度，加强窗口服务设施环境建设，认真执行服务承诺制、首问负责制、一次性告知制和限时办结制等服务制度，让缴存职工在全市任何一个网点都能享受到优质服务，打造住房公积金服务品牌。改进服务要拓宽服务渠道。要积极推进“互联网+住房公积金”新的管理服务模式，开通并推广住房公积金信息云服务，利用手机查询信息、办理业务。要抓紧推进网上办事大厅建设，开通办理各项业务的功能。要充分发挥12329热线作用，对群众反映的问题及时有效给予解答和解决。

二、扩面提质，持续发展，提高住房公积金缴存率

扩面提质今年要重点抓好两方面的工作：第一个方面是提高行政事业单位的缴存质量。现在县（市、区）缴存比例存有差距，最高的单位缴存比例达到15%，低的只有10%，差距不小。低于15%的县（市、区）要视财力情况，尽力提高财政开支单位缴存比例，不让干部职工个人吃亏。全市已经有14个县（市、区）财政做到了按月缴存公积金，但还有6个县（市）和渤海新区的港城区、南大港产业园区做不到，有的按季缴存、有的半年拨一次款，有的甚至一年缴一次。这不仅影响了缴存职工的切身利益，还影响了我们政府守法的形象。会上已将各县（市、区）财政人员缴存情况表印发，缴存比例低于15%和不按月缴存的县（市、区），特别是这两个方面都存在问题的县（市、区），会后要向县委、政府汇报，把这件事作为为人民服务的一个具体事情研究解决好。要鼓励有条件的企业上调员工的缴存比例，提高企业职工缴存住房公积金的水平。住房公积金管理部门要加大对欠缴住房公积金单位的追缴力度，确保应缴尽缴。第二个方面是推进非公有制企业建制。经过近几年的努力，我市行政事业单位和国有企业基本实现了全覆盖，而迅猛发展的非公企业住房公积金建制比例还很低。扩大住房公积金制度的覆盖面，重点在非公有制企业。各县（市、区）政府要研究政策，制定措施，在提高非公有制企业缴存上下功夫。一是要求所有用人单位都要建立住房公积金制度，依法把落实公积金制度作为规范劳动关系的内容，规定所有单位必须为职工缴存公积金。二是用行政规章硬性要求用人单位在签订劳动合同中予以明确约定，把公积金作为社会保障体系内容之一列入职工劳动合同，对劳动合同中不约定该内容的单位要进行处罚。三是把公积金制度实行情况列入企业的年度劳动、工商、税务检查内容，有效维护职工合法权益。四是要加强对非公有制企业的执法检查，对未建立公积金制度和停缴、欠缴单位全面清理，分析原因，有针对性地做好宣传和业务指导，加大催缴力度，采取责任到人、定人定单位的绩效考核机制，确保公积金正常缴存。市公积金管理中心要每月通报一次各县（市、区）规模以上非公有制企业建制进展情况，通报报市委、市人大、市政府、市政协四大班子，发各县（市、区）。没有按月缴存公积金的县（市、区），和财政供养人员单位缴存比例没有达到15%的县（市、区）也要一并通报。

以上两个方面是今年公积金建制扩面的重要工作。各县（市、区）政府、公积金管委会成员单位和公积金管理中心要落实责任，协调联动，形成合力，确保抓出成效。一是县（市、区）政府要发挥好领导作用。政府分管领导要靠前指挥、亲自调度，及时研究解决存在问题，重要问题要及时提交政府会议研究，创造良好的舆论环境、政策环境和工作环境，干好政府应该干好的事。二是相关部门要协调配合。上半年和下半年，市管理中心要联合工商、工信、质检等有关部门，对非公有制企业建制情况各检查一次，推动《住房公积金管理条例》的落实。其他各部门也要带头落实《住房公积金管理条例》，做好下属单位职工住房公积金的缴存工作，消灭行政事业单位建制空白点。三是市住房公积金管理中心要发挥职能作用。工作谋划在前，谋划要实，措施要具体。对工作中遇到的困难和问题，要积极向政府汇报，争取支持。

三、加强监管，严控风险，提高住房公积金管理水平

随着住房公积金资金规模的不断扩大，贷款总量的快速提升，住房公积金运行面对的风险也越大。再加上今年房地产市场形势的不确定性，我们

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