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○ 在全区金融工作会议上的讲话 ○

，不断增加城市基础设施建设贷款投入，力争重点基础设施建设项目贷款的比重达到80。　　四要推进非公有制经济发展。发展非公有制经济是促进全区经济增长、调整经济结构、扩大就业的重要途径。区委、区政府决心很大，去年召开了全区非公有制经济发展大会，出台了一批加快非公有制经济发展的政策措施，到2007年，非公有制经济占gdp比重由去年的39.8提高到65以上。但从目前情况来看，非公有制企业数量少、规模小、层次低，必须向更高层次引导和发展。近年来，金融机构在支持非公制经济发展方面发挥了重要作用，但与我区非公有制经济发展的需要相比还有不小差距。各金融机构要从长远出发，认真贯彻落实全区非公有制经济发展大会精神，切实加大信贷支持力度，力争对非公有制企业的贷款年增长速度达到30。　　(二)进一步发挥证券市场的作用　　我区证券业经过几年的发展，已经具备一定规模，有效促进了居民的投资理财和经济的增长。但证券市场还很不完善，特别是在培育上市公司方面任务十分艰巨。证券机构要积极促进金融资本与产业资本的相互融合，发掘、培育一批优良企业进入资本市场直接融资。一是加强对已上市的三峡水利电力集团的引导，提升总体质量和内部价值，争取增资扩股，筹集更多的发展资金。二是做好对索特集团、太白酒厂、三牧集团、万光集团、谭木匠公司等一批规模较大、业绩较好的企业的上市服务，指导企业按照上市的要求进行规范的股份制改造，促进产业结构调整和升级，争取在较短时间内实现上市。三是充分挖掘上市资源，加快培育一批符合产业规划、技术含量高、经营效益好以及高成长性的企业，构建上市企业的梯度发展。四是上市公司、投资者、有关中介机构要不断提高对资本市场整体功能的认识，共同促进全区资本市场加快发展，努力发挥资本市场的作用。　　(三)进一步发展保险事业　　保险业是社会经济的重要产业，是金融和社会保障体系的重要组成部分，在促进改革和造福人民等方面发挥了重要作用。保险机构要切实发挥保险职能，优化经济运行环境，为经济发展保驾护航。一要增强服务意识。要主动深入到企业和人民群众之中，了解社会对保险的需求，丰富服务内涵。建立健全与被保险人共同防范风险的机制，做好事前的防灾防损，尽量减少事故和损失。及时做好理赔工作，提供经济补偿。二要积极拓展保险市场。不断扩大商业保险的服务领域，大力发展责任保险、补充养老保险和医疗保险，特别要加快农业保险制度的建立，积极发展农村养老、医疗保险。配合社会各项改革加快业务推广，解决人们生产生活的后顾之忧，确保安全生产和社会稳定。三要拓宽保险资金运用渠道。积极探索保险资金投资企业债券、参与重点基础设施建设的途径，不断为经济建设作出贡献。　　(四)切实加强金融服务　　金融机构设在万州，万州就是你们的家，万州这个家发展了，×××了，你们既是有功之臣，也是受益者。希望各金融机构以服务万州经济为己任，更新服务观念，创新服务产品，切实提高服务水平。要继续做好传统存贷款业务，积极提供国债项目的配套贷款和西部开发的信贷支持。大力发展鉴证贷款、网上银行、信用卡联网联合等新型业务，拓展票据业务的广度和深度，加快完善现代化支付体系，提高资金使用效率。积极支持外贸经济发展，鼓励外向型企业出口创汇。充分发挥再贷款、再贴现等货币政策工具的作用，为金融机构提供资金融通，更好地支持地方经济发展。　　金融在促进地方经济发展的同时，要不断加大改革力度，整合金融资源，努力提高自身素质和竞争能力，逐步发展壮大。一是深化国有银行改革。各国有独资商业银行要抓紧建立现代银行制度。其中，中国银行和建设银行要加快推进股份制改造试点工作，着力解决法人治理结构和经营机制问题，提高经营管理水平；农业发展银行要在做好粮食政策性贷款工作的同时，结合粮棉购销体制改革，合理调整职能业务和范围。二是发展股份制商业银行。要进一步加强内部管理，不断扩大经营规模，优化资产质量，提高经营效率。三是创新农村金融体制。大力推进农村信用社改革，创新业务品种和服务渠道，为发展成为农村商业银行奠定基础。农业银行、农业发展银行、邮政储蓄等机构要利用机构网点和业务优势，不断增强支农功能。四是盘大盘强万州商业银行。万州商业银行是我区唯一的地方性商业银行，要健全股东大会、董事会、监事会工作制度，着力搞好增资扩股，加快发展成为真正的股份制商业银行；要调整优化存款和贷款结构，增加低息存款比重，培育黄金客户，加大信贷投入；要积极向×××区和周边区县辐射，尽快走入上市融资的轨道。同时，金融机构要积极参与全国银行间拆借市场融资和网下拆借活动，稳步推进利率市场化改革。要搞好保险体制改革，加快建立政策性农业保险制度。要健全金融组织体系，积极引进一批银行、证券、保险及信托、租赁等金融机构到万州发展。要加强对干部职工的思想教育和职业技能培训，进一步转变工作作风，提高工作效率；加大人才引进力度，努

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