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○  以提高党的执政能力为重点 全面推进党的建设新的伟大工程党建党委  ○

才资源是第一资源的观念,充分开发国内国际两种资源,充分发挥人才资源在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用;要牢固树立人人都可以成才的观念,坚持德才兼备原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,做到不拘一格选人才;要牢固树立以人为本的观念,着眼于充分调动各类人才的积极性、主动性和创造性,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。三是在完善体制机制上下功夫。建立有利于各类人才脱颖而出、健康成长、各尽其能的人才开发机制;健全和完善中国特色人才政策法律体系;构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍之间合理流动的平台。四是在狠抓落实上下功夫。对于《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》提出的各项任务,要加强督促检查,狠抓贯彻落实。要结合实际,突出重点,每年抓几件事关人才工作全局的大事,切实抓出成效。

  提高素质,优化结构,切实加强各级领导班子建设

  各级领导班子是党执政政策的制定者、执政活动的组织者、执政使命的践行者。加强党的执政能力建设,必须按照《决定》明确提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,把各级领导班子建设成为坚强领导集体。

  加强领导班子思想政治建设,进一步提高班子成员的思想政治素质。2003年,经中央批准,中央组织部分别召开了省区市、中直和中央国家机关领导班子思想政治建设座谈会,对加强省部级领导班子思想政治建设进行了部署。一年来,各地各部门结合实际认真贯彻会议精神,省部级领导班子思想政治建设取得了积极进展。下一步,我们要以贯彻党的十六届四中全会精神为重点,结合即将开展的保持共产党员先进性教育活动,进一步巩固成果、完善制度,把各级领导班子的思想政治建设提高到一个新水平。要把领导班子思想政治建设进一步向地(厅)、县(处)级延伸,努力形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的良好局面。要把领导班子思想政治建设进一步向企事业单位扩大,开好国有企业领导班子思想政治建设座谈会和高校领导班子思想政治建设座谈会,努力形成党政机关、企业、事业单位等领导班子思想政治建设整体推进、共同提高的良好局面。

  选好配强各级领导班子,进一步优化领导班子结构。优化领导班子结构,增强领导班子整体功能,关键要把班子成员选配好。《决定》特别强调要把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来,这是德才兼备原则和干部“四化”方针在新的历史条件下的具体化,是对党的干部工作理论的一个新发展。政治上靠得住,就是要有远大的共产主义理想,坚持正确的政治方向,坚定地走中国特色社会主义道路,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策,自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,忠诚党的事业,努力实践党的全心全意为人民服务的宗旨。工作上有本事,就是不仅能够刻苦学习、勤奋敬业,具备做好本职工作的知识和能力,而且具有唯物辩证的思想方法和工作方法,能够坚持解放思想、实事求是、与时俱进,善于把党的路线方针政策与本地区本部门实际结合起来创造性地开展工作,不断开创事业发展的新局面。作风上过得硬,就是坚持“八个坚持、八个反对”,牢记“两个务必”,密切联系群众,保持清正廉洁。今后,在选拔任用领导干部时,要认真落实这“三句话”的要求。要突出抓好“一把手”建设,切实把政治上强、民主作风好、清正廉洁、有较强驾驭能力的干部选配到“一把手”位置。要加强后备干部队伍建设,大力培养选拔优秀年轻干部,注重培养选拔妇女干部、少数民族干部和党外干部,进一步优化班子的年龄、知识和专业结构,增强班子的整体功能。

  抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系,提高干部选拔任用工作的科学化水平。干部的考核评价体系,对干部的思想和工作具有重要的导向作用。目前,在一些地方和部门的领导干部中不同程度地存在重经济增长速度、轻社会全面协调和可持续发展,重显性政绩、轻隐性政绩,重短期效果、轻长远发展的倾向。一些干部特别是一些年轻干部心浮气躁,做表面文章,搞各种不切实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”等。这些问题固然是由多方面原因造成的,但同我们的干部实绩考核评价体系不够完善、不够科学有很大关系。因此,建立体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系,全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩,已经成为当务之急。党中央对此高度重视,有关部门已经进行了初步探索。下一步,要继续加大工作力度,争取用两年左右的时间初步建立起党政领导班子和领导干部实绩考核评价体系,促进干部考核工作的科

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