切性,而且成为了我国新时期文化建设的重要指导思想和工作方针,也为广泛开展廉政文化、企业廉政文化建设提供了理论基础和政策依据。2005年1月3日,中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出:“大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”这也为企业廉政文化建设指明了方向、找到了途径。
2.廉政理论:企业廉政文化建设要接受廉政理论的指导不难理解。企业廉政文化建设接受廉政理论的指导,要始终坚持洋为中用、古为今用、它为我用、促我发展的原则。
①要吸收世界范围内廉政理论的营养成分:自从人类出现了政权,腐败几乎成了执政的伴生物。腐败既是一种社会历史现象,又总是跨越社会形态、社会制度而存在,不论是封建社会、资本主义社会,还是社会主义社会,不论是资产阶级政党执政,还是无产阶级政党执政,都面临腐败和反腐败的问题。世界各国反对腐败和加强廉政建设的思考和举措,都是世界政治文明的一个重要部分,都是人类在新世纪健康前进的一个重要保证,也是人类自身不断走向理性和成熟的一个重要表现。尤其是进入20世纪90年代,全世界形成了围剿腐败之势,几乎每一个国家都将反腐败列为国策。反腐倡廉国际合作成为流行趋势,国际和地区间交流活动频繁举行,众多国际和地区性政治、经济、金融及专业组织也都加入了反腐败的行列,开展了一系列的活动,创造了许
多有益的经验。如法国、澳大利亚的“阳光法”、英国的“职业道德法”等,都值得借鉴、参考和学习。我们在企业廉政文化建设的实践中,可以在甄别分析的基础上,借鉴吸收积极的、合理的、有用的东西。
②要吸收我国历史上廉政思想的营养成分:我国古往今来的廉政思想博大精深、源远流长,对廉政文化的形成和发展产生了重大的影响。如“刚健有为、自强不息”的进取精神,“至大至刚”的浩然之气,“天下一家、千古同文”的凝聚意识,“天下为公、忧国忧民”的爱国情操,“厚德载物、和而不同”的宽容心态,“穷则思变、变法图强”的创新意识,“君子爱财、取之有道”的义利观等,这些优秀的思想和成果,对提升人们的素质都有非常积极的意义和作用,并且与廉政文化一脉相承。在我国古典的文化中,如宋代廉吏包拯,权势不能淫,富贵不能屈;明代海瑞,一身正气,当面直言,弹劾百官;明代苏州知府况钟,为人刚正不阿,两袖清风,“不带江南一寸棉”;清代于成龙,甘守清贫,一生为民等,他们的廉政故事也被人们所千古传唱,并教育和影响着人们。
③要吸收不同企业的廉政经验的营养成分:企业廉政文化建设的实践活动是丰富多采的,不同的企业有不同的做法,相同的企业也有富有个性的创意,就象世界上没有两片相同的树页那样。我们要以开放的心态,虚心学习其他企业廉政文化建设的新鲜经验,完善自己,形成特色,促我发展。
3.管理理论:企业廉政文化建设说到底是文化建设,是企业文化建设的一个分支,如同企业安全文化、质量文化、管理文化、班组文化等一样。因此,企业廉政文化建设必须接受企业文化管理理论的指导,遵循企业文化运行的一般规律,并突出企业廉政文化的内涵和特征。
(二)企业廉政文化建设管理模式中系统方法的整合与创造
按照中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,根据企业廉政文化精神层、制度层和物质层三个层面的内涵,要进行系统思考、整合创造,设定一些企业廉政文化建设的系统方法,形成企业廉政文化建设完整的体系。当然,并不是说每一个企业都必须按照这些方法去操作,可以选取其中的一部分或几种方法,要因地制宜、视情况而定;其中有的方法也可以另取它名,也可以合并使用;不同的企业也可以结合自己的实际,去创造更多更好更有效的方法。
1.内化于心--------在观念形态文化上,要以人为本、重在养成,形成党员干部坚定信念和精神支柱
在企业廉政文化观念形态文化层面,主要包括对廉政的认知程度、廉政的思想素质、文
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