○  推进社会主义新农村建设党课讲稿乡镇街道  ○

广泛利用各类资源，是推进农业结构调整、挖掘农业内部增收潜力的基本途径。要进一步发挥农业的食物营养功能，在重视发展粮食生产的同时，大力发展畜牧、水产等养殖产品，发展蔬菜、水果等园艺产品，发展木本粮油、食用菌等林特产品，发展无公害、绿色、有机等健康食品，提高农产品效益和质量安全水平。要进一步发挥农业的工业原料功能，增加优质专用农产品生产，发展精深加工业，培育国内外市场知名品牌，扩大优势农产品出口，提升农产品竞争力和附加值。要进一步发挥农业生态保障功能，加强林业６大重点工程建设，完善退耕还林配套政策，搞好水土保持和沙化治理，改善生态环境。要进一步发挥农业观光旅游和文化传承的功能，展示乡土风俗民情，保护传统农耕文化，发展一村一品，形成特色经济。要拓宽视野，广开门路，全面开发和有效发挥农业的多种功能，多渠道创造新的就业机会和收入来源。
       要发展壮大县域经济，形成农村内部增收合力。当前和今后一个相当长时期，我国大部分人口生活在县域，农村大部分劳动力就业在县域，农民大部分收入来自县域，扩大内需的潜力主要也在县域。发展壮大县域经济，是确保农民持续较快增收的重要途径，是确保社会主义新农村建设取得成效的重要基础，也是确保国民经济平稳较快增长的重要支撑。实践证明，县域经济发展快的地方，农民收入增长就快，农村面貌改变就快，城乡差距缩小就快。我们要高度重视县域经济的重要作用和地位，加强规划和指导，加快投资、财政等管理体制改革，激发县域经济发展活力，增强承接产业转移能力。要把乡镇企业作为发展县域经济的主要载体，积极引导乡镇企业转变机制和增长方式，加快技术进步和产业升级，增强市场竞争能力。要把小城镇作为发展县域经济的重要平台，统筹城乡产业布局，引导各类企业向小城镇集中，吸引农民工就业创业，吸纳农村人口，促进服务业的发展。我们要把壮大县域经济作为一项大战略，全面振兴和繁荣农村经济，切实增强扩大农民就业、带动农村发展的能力。
       要促进农村富余劳动力转移就业，拓宽农民外部增收空间。大批农村富余劳动力进城务工就业，是加快推进我国工业化、城镇化的必然要求，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，也是农民持续较快增收的重要渠道。必须把促进农民进城务工就业放到更加突出的位置，结合各地实际，抓紧制定和完善相关政策措施，尽快解决涉及农民工的各种突出问题。要实行城乡平等的就业制度，建立健全城乡就业公共服务网络，加强输入地和输出地的联系和协调，为农民免费提供政策咨询和就业服务。要严格执行最低工资制度，建立农民工工资合理增长机制和工资支付保障制度，依法查处拖欠克扣工资、随意延长工时等行为，确保工资及时足额发放。要完善农民工劳动合同制度，加强职业安全卫生保护，改善劳动环境。要逐步建立农民工社会保障制度，依法将农民工全部纳入工伤保险范围，加快解决大病医疗保障问题，探索适合农民工特点的养老保险办法。要帮助农民工解决住宿、子女上学等实际问题。要保障农民工的土地承包权，使他们进退有路。在农民工政策问题上，不是要搞特殊照顾，而是要做到公平对待，使他们的贡献得到充分肯定，使他们的劳动得到充分尊重，使他们的权益得到充分保障，使他们的付出得到合理回报，激发亿万农民工投身现代化建设的热情和积极性。
       要提高农村劳动力整体素质，增强农民就业创业能力。培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村的迫切需要，是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径，是促进农民增加收入的根本之计。目前，我国农村劳动力整体文化水平较低，大多缺乏职业技能。加强教育培训，提高农村劳动力综合素质，是一项重要而紧迫的任务。要大力发展农村职业教育，继续加强农村劳动力培训，提高农民的文化科技素质和职业技能。要加快建立政府扶助、面向市场、多元办学的教育培训机制，扩大教育培训规模，提高支持补助标准。通过职业教育和技能培训，使走出去的劳动力有较强的务工技能，留下来的劳动力能掌握先进的农业技术，增强他们适应工业化、城镇化和农业现代化的能力。
       要加大扶贫开发力度，进一步减少贫困人口。我国扶贫开发已经进入解决温饱和巩固温饱并重的阶段，任务非常艰巨。要继续坚持开发式扶贫的方针，加强整村推进、扶持龙头企业和转移就业培训三项重点工作，提高贫困地区人口素质，改善基本生产生活条件，拓宽增收渠道。要把扶贫开发工作的着力点下沉到村、落实到户，进一步瞄准和减少贫困人口。各项扶贫资金和扶贫措施要协调配套，以贫困村为基本单位，扶持一个见

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