○  关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告政府政务  ○

000年的45亿元增加到135亿元，占全区生产总值的比重达到72.xxxx。对外开放规模和水平进一步提高。五年累计利用外资2.8亿美元，引进省外资金33亿元。2005年，进出口总额达到4.1亿美元，其中出口1.91亿美元，分别比2000年增长12.2倍和5.5倍。全区实际利用外资和出口创汇连续四年居唐山市各县（市）区第一位。
   　　
   　　城乡、经济社会和人与自然协调发展，社会全面进步。城市化进程明显加快。全区城市化水平达到4xxxx。以规划为先导，《西城区控制性详细规划》已经完成，12项重点建设工程进入施工设计阶段。胥各庄镇、银丰镇合并建立丰南镇，确立并实施了“围绕三轴，发展七镇”的城镇建设思路，形成了新的城镇发展格局。“十五”期间，全区累计投入城镇建设资金51.5亿元，完成各类建筑面积403.xxxx平方米。相继完成了丰碱公路、污水处理厂、第二水厂、煤河一期治理等一批重点基础设施工程，新建住宅101.xxxx平方米，新建改造城区道路48条，新建改造乡村公路239.5公里，城区建成区绿化覆盖率由“九五”末的27.xxxx提高到37.xxxx。累计投入资金2.25亿元全面开展文明生态村创建活动，建成文明生态村21xxxx，占全区总村数的4xxxx。各项社会事业长足发展。科技创新能力进一步增强。科技对经济增长的贡献率达到5xxxx，比“九五”末提高xxxx百分点。教育事业健康发展。“十五”期间，累计投入3.11亿元，改建、扩建中小学校61所，全部消除了危险校舍，中小学布局进一步优化，全区教育硬件设施达到了全省先进水平；义务教育水平得到巩固提高，顺利通过了河北省第三次“普九”复查、中小学普通话达标验收和普及特殊教育县（区）检查认定，并被省政府命名为第三次“普九”复查先进地区；普通高中教育较快发展，顺利完成了区一中新建、区二中搬迁，两所中学均成为省级示范性高中，全区高考二批本科上线率连续4年居唐山市各县（区）首位；职业技术教育发展继续保持省市领先地位，区职教中心成为全国重点职校和职业技术教育先进单位。文体事业不断繁荣。组建了国丰百花艺术团、清泉篮球俱乐部、乒乓球俱乐部、青少年乒乓球运动学校、拳击散打学校等文体组织，群众文体活动蓬勃开展。城乡医疗卫生水平明显提高。累计投资300xxxx万元对乡镇卫生院进行新建和改造，进一步规范了村级卫生室，农村三级医疗保健网络趋于健全；疾病预防控制、医疗救治、卫生执法监督和疫情预防监测体系进一步完善，新型农村合作医疗制度取得明显成效，有效地解决了农民医疗保障问题。广播电视、民政、民族宗教、外事侨务、爱国卫生、防震减灾、气象、档案、人防、民兵预备役和国防动员等各项工作也取得了新的成绩。人口、资源、环境工作得到加强。全区计划生育率保持在98.xxxx以上，人口自然增长率4.7‰。水、土地、海洋等自然资源保护、节约和合理开发利用取得新进展。大力加强环境治理，五年累计投资5.31亿元对工业集中区域和冶金、水泥等重点行业进行污染治理，城乡环境污染得到初步控制，环境质量进一步改善。
   　　
   　　事关群众利益的热点难点问题得以较好解决，城乡居民生活水平普遍提高。2005年城镇居民人均可支配收入980xxxx，农民人均纯收入472xxxx，分别比2000年增长75.xxxx和3xxxx。深入实施实事工程，解决了一大批群众关心的热点难点问题。就业持续扩大。五年城镇累计新增就业2.4xxxx人，安置下岗职工1.1xxxx人，城镇登记失业率控制在xxxx以内。社会保障体系进一步健全。离退休人员养老金和失业人员失业保险金按时足额发放率达到10xxxx；认真落实城乡低保制度，扩大救助范围，提高救助标准，五年累计发放保障金1111.xxxx元，困难群众基本生活得到有效保障。
   　　
   　　社会主义精神文明建设取得丰硕成果，民主法制建设不断加强。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部群众，深入开展保持共产党员先进性教育活动，激发了全区人民加快丰南发展的热情和干劲。以“五城”创建活动为载体，深入开展公民道德教育实践活动和群众性精神文明创建活动，城乡文明水平和公民素质不断提高。坚持并完善了向人大报告工作、向政协通报情况制度，自觉接受人大法律监督和工作监督，重视发挥政协的政治协商、民主监督和参政议政作用，提高了政府决策科学化、民主化水平。五年来，共承办人大代表议案、建议和政协委员提案89xxxx，全部按时办结。深入开展普法教育，认真贯彻《行政许可法》，坚持依法治区、依法行政，政府工作法制化水平进一步提高，被省政府命名为依法行政示范县（

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