○  关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告政府政务  ○

区）。切实加强信访工作，充分发挥区长公开电话和区领导信访接待日作用，畅通信访渠道，努力为人民群众排忧解难。高度重视安全生产，加强市场经济秩序整顿，强化社会治安综合治理，严厉打击各种刑事和经济犯罪，有力维护了政治安定和社会稳定。廉政建设不断加强，反腐败斗争取得阶段性成果。加强机关效能建设，转变政府职能，“阳光行动”、行风评议活动扎实推进，发展环境明显改善。
   　　
   　　各位代表，我区经济社会发展取得的重大成就，为“十一五”奠定了良好基础。这是区委正确领导的结果，是全区人民团结奋斗的结果。我代表区政府，向全区广大工人、农民、知识分子、机关干部和社会各阶层建设者，向人大代表、政协委员，向驻丰南人民解放军、武警官兵、政法干警以及国家大中企业干部职工，向关心、支持我区发展的各友好单位和各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！
   　　
   　　“十五”时期的实践，深化了我们对区情和经济社会发展规律的认识，丰富了我们推进改革开放和现代化建设的经验：必须坚持科学发展观，立足区情，遵循规律，坚定不移地走符合丰南实际的发展之路；必须坚持正确的政绩观，决不能急功近利，更不能无所作为，高度重视关乎丰南长远发展的基础设施建设和资源环境保护，让丰南的发展经受时间和实践的检验；必须坚持求真务实的作风，崇尚实干，力戒空谈，善于总结经验、查找不足、扬长避短，扎扎实实推进各项工作开展；必须坚持以人为本，真心诚意地维护和代表人民群众的根本利益，尊重群众的首创精神，尊重基层的辛勤劳动，自觉地植根于人民群众的沃土之中。
   　　
   　　回顾过来五年的工作，我们更应注意总结政府工作中的教训、问题和不足，看到前进道路上面临的突出矛盾和困难。主要是：经济发展的结构性矛盾还比较突出，传统产业改造升级不快，高新技术产业比重小，配套加工业、装备制造业发展滞后，现代农业基础比较薄弱，服务业发展相对不足；改革进程仍显滞后，开放型经济格局尚未真正形成；经济社会协调发展的机制不够健全，经济增长与资源、环境之间的矛盾仍然比较突出，就业压力依然较大，城乡居民生活水平差别明显，社会事业的发展还不能满足人民群众的需要；反腐败斗争和廉政建设任务仍比较艰巨，政府机关自身建设需要进一步加强。对这些问题，我们一定引起高度重视，在今后工作中认真加以解决。
   　　
   　　二、“十一五”时期经济社会发展总体思路和奋斗目标
   　　
   　　面向未来，我们站在新的历史起点上。区委一届七次全会深入分析了我们面临的国际国内形势。今后一段时间，内外部环境总体上对我们有利，特别是经过多年来的发展和积累，有利于我们将比较优势和后发优势转化为发展优势和竞争优势；京津冀都市圈和环渤海经济圈加速崛起以及曹妃甸工业区的大规模开发建设，使我们的发展空间更加广阔。抓住历史机遇，用好这些条件，今后五年我们可以大有所为。
   　　
   　　根据区委《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，“十一五”时期我区经济社会发展的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六届五中全会、省委六届八次全会和市委七届八次全会精神，坚持以经济建设为中心，用科学发展观统领经济社会发展全局，抓住机遇，发挥优势，深入实施“城市化、新型工业化、服务业大发展、兴农富民、科教兴区、双向开放、社会事业发展、和谐发展”八大战略，加快经济结构调整，转变经济增长方式，统筹推进城乡、经济社会、人与自然协调发展，促进物质文明、政治文明和精神文明建设，为提前实现全面建设小康社会的奋斗目标奠定坚实基础。
   　　
   　　“十一五”时期全区经济和社会发展的主要预期目标是：到2010年，全区生产总值达到372亿元，年均增长1xxxx左右，力争实现比2000年翻两番，人均生产总值达到xxxx元；全部财政收入达到48亿元，年均增长13.xxxx；城镇居民人均可支配收入达到1600xxxx，农民人均纯收入达到662xxxx，年均分别增长10.xxxx和xxxx；城市化率达到5xxxx，年均提高1.xxxx百分点；单位生产总值能源消耗降低2xxxx左右，经济结构进一步优化，工业化、现代化水平迈上新台阶。社会事业全面发展，初步建成较为完善的科技进步、国民教育、公共卫生体系，社会就业比较充分，社会保障体系更加健全，人口年均自然增长率

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