○  XX同志在全区改革会议上的讲话政府政务  ○

，拿出方案提交区委区政府决策；同时要加大对全区工作的统筹力度，做好有关的督促协调工作。各部门、各单位对改革办的工作要给予大力支持，要在改革办的协调之下攻坚克难，做好有关工作。我在这里强调一点，在改革创新的问题上，各部门、各单位一定要站在区委、区政府的全局利益上来考虑，决不允许搞部门利益、小集团利益。改革创新是利益的重新调整和再分配，必然要触动现实利益，这个时候就需要有“突击队”，往上冲，往前攻。尤其是办公室、改革办、发改、纪检、监察、财政、人事、审计等综合部门要敢于冲锋陷阵，不怕得罪人，不当老好人，树立和形成权威，确保改革创新的各项任务落到实处。
   3、坚持求实务实的“半步策略”，分层次、有轻重缓急地推动各项改革工作。龙非经济社会事业发展到现在，好改的、容易改的领域已基本到位，剩下的都是一些涉及面更宽、触及利益更深的“硬骨头”，改革不可能一蹴而就、一步到位。我们必须按照鸿忠同志提出的“半步策略”，分层次、分轻重缓急，对原来没有的、改革条件成熟，又对我们事业发展造成较大障碍的，不要等，要敢于先行改革，寻求改革突破点，不搞“平铺直叙”。如关于对中小企业和创新型企业的资金扶持机制问题，我们就不能总是等别人，就我们区自己干也是可以的，我们一年有几千万的科技三项经费再加上原来扶持民营企业的资金，资金是足够的，是能够干出一个放大机制来的。科技、财政、贸工几家要好好研究，一定要尽快出台相关办法。在改革上，还必须做到科学安排，突出重点，不搞“全面开花”，而是成熟一个，改革一个。领导干部年度考核办法动手早，研究得较充分，已较成熟，年内就实施。还有几个条件比较成熟的，如社区管理工作机制、街道联合执法机制、干部交流办法等，年底前要形成具体的改革措施，出台解决方案。其他课题也要加快研究，尽早拿出改革方案，然后分步骤实施。
   4、要将改革与当前实施的“责任风暴”和“治庸计划”结合起来。实施“责任风暴”和“治庸计划”，是加强全市干部队伍建设、提高执行力的重大举措，这本身就是一种改革，也是推进各项改革的重要保障。我们要按照市委市政府的统一部署，把区委的33点实施意见和区政府的19条措施落实好。
   5、要加大对改革工作的宣传力度。区委宣传部要组织协调好区内外媒体，加大对我区各项改革工作的宣传力度。宣传工作要面向基层，要跳出会议抓基层，不要流于通常报道领导、报道会议的老套路，要侧重于宣传基层具体干事的单位和干部，宣传他们落实改革、开拓创新的好经验、好做法，营造有利于改革创新的氛围。
    
   同志们，市委提出，改革创新是井上的根，是井上的魂。我们要贯彻这一精神，按照市委市政府的统一部署，进一步增强改革的使命感、责任感和紧迫感，以更大的勇气、更大的魄力、更大的胆识，积极稳妥地推进龙非的改革创新事业，为建设“和谐井上效益井上”做出更大的贡献！
   

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