○  市长在市第十五届人民代表大会第一次会议上政府工作报告  ○

档案、外事、侨务、台务、老区、市志、民族、宗教等社会事业取得新进步。
    ——政府效能显著提升
    民主法制进程加快。认真执行市人大及其常委会各项决议并向其报告工作，坚持向人民政协通报情况，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体。五年来，办理市人大代表议案12件、建议494件、市政协委员提案325件。全面推行政务公开、村务公开和厂务公开，自觉接受社会监督。
    政府自身建设有效加强。切实提高行政效能，完成第四轮行政审批制度改革，进一步简化审批程序；加快政府职能转变，建成网上行政审批系统和电子监察系统，推行一站式服务，进一步提高行政办事效率；深入开展学习实践科学发展观活动，推进机关作风建设，政府执行力进一步增强；积极履行廉政职责，严格遵守《廉洁从政若干准则》和领导干部廉洁自律各项规定，建立健全监督制约机制，政府的公信力日益提高。
    各位代表！过去的五年，是我市综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多的五年，是发展思路最清、干事氛围最浓、工作成效最好的五年。这些成绩是上级党委、政府和中共廉江市委正确领导的结果，是市人民代表大会及其常务委员会和市人民政协监督支持的结果，是全市人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部职工，向驻廉人民解放军、武警官兵、人民警察、驻廉单位和各民主党派、人民团体、社会各界人士，向关心和支持廉江发展的港澳台同胞、海外侨胞表示崇高的敬意和衷心的感谢！

    在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市经济社会仍存在不少问题和困难，主要是：经济总量不够大；三次产业结构不够理想，工业主导地位不明显；财税收入总量小，优质税源不多；第三产业以传统服务业为主，现代服务业发展滞后；民生欠账较大，基础设施建设和民生事业投入未能满足社会发展需要；机关作风还存在一定问题，办事效率有待进一步提高等。对此，我们必须采取有力措施认真加以解决，促进经济社会又好又快发展。
   
    今后五年奋斗目标及主要任务
   
    新一届政府任期的五年，是转变发展方式、建设幸福廉江的关键时期，也是做大做优经济蛋糕、促进廉江全面崛起的重要机遇期。我们要认清形势，直面挑战，准确把握廉江未来五年经济社会发展的新要求、新特征、新形势，不断增强忧患意识、责任意识和实干意识，抢抓机遇，进位赶超，努力开创廉江经济社会发展的新局面。
    今后五年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧抓住北部湾经济区上升为国家发展战略的有利时机，深入贯彻中共廉江市第十二次党代表大会精神，以科学发展为主线，以“转变发展方式，建设幸福廉江”为核心，以保障和改善民生为根本，全面实施“规划引领，工业强市，城乡宜居，跨越发展”战略和“一二三四五六”工作思路，着力建设“六个廉江”，努力实现“一年一小变，三年大变样，五年大跨越”，争当粤西县域科学发展排头兵，奋力建设北部湾新兴工业城市。
    今后五年经济社会发展的奋斗目标是：全市生产总值年增长13%以上，第一产业增加值年增长5%以上，第二产业增加值年增长17%以上，第三产业增加值年增长15%以上；万元生产总值能耗年下降3.66%以上；地方财政一般预算收入年增长15%以上；全社会固定资产投资年增长20%以上；全社会消费品零售总额年增长16%以上；直接外贸出口年增长15%以上，实际吸收外资年增长15%以上；城镇居民人均可支配收入年增长10%以上，农村居民人均纯收入年增长8%以上；人口自然增长率控制在7.38‰以内。
    要实现上述目标任务，我们必须以更宽广的视野谋划发展，以更强硬的措施推动发展，以更扎实的作风服务发展，促进我市经济社会科学发展、跨越发展。
    ——坚持发展第一要务，全力促进经济快速崛起
    我们要牢牢抓住经济建设这个中心，进一步调整优化经济结构，加快转变发展方式，千方百计做大工业，做优农业，做强第三产业，2015年三次产业比重达到20:44:36，全面提升经济发展的质量和水平。
    做大工业经济。一是着力提升工

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