方同步增长的目标。二是采购范围不断拓宽,采购品目或项目向多样化方向发展。其中,工程
和服务类采购的比重逐步提高。三是采购规模呈现出快速增长势头。1999年全国政府采购规模
约130亿元,xx年达到328亿元,****年扩大到653亿元,连续两年成倍增长。今年预计将突
破1000亿元。
其次,政府采购工作的实施措施更加完善。财政部每年会同监察部、审计署联合制定推行
政府采购制度的工作方案,提出年度目标和具体任务,指导和促进了政府采购工作的深入开展。
许多地方和部门编制了政府采购预算,制定了政府采购计划,增强了采购活动的计划性和监督
管理的针对性。与此同时,国库集中支付制度的建立,使政府采购资金也已逐步采用财政直接
拨付方式,减少了中间环节,提高了办事效率,增强了透明度,有效防止了~现象的发生。
第三,各级财政部门积极探索,积累了许多宝贵经验。如,为了解决经常性采购项目重复
采购、成本高、工作效率低、用户缺乏自主权等问题,中央单位对计算机、打印机和复印机实
行了政府采购协议供货制度。针对地县级政府采购规模不经济、专业人才缺乏等问题,湖北省
建立了全省统一市场制度,开展联合采购,做到资源共享。在政府采购范围拓展方面,上海市
率先对公共工程实行了政府采购;湖南、甘肃等省则分别将农电改造、农业机械等关系到社会
公共利益、在群众中影响较大的采购项目,纳入了政府采购范围。为理顺管理体制,深圳市率
先按照政府采购法的要求,将集中采购机构从财政部门分离出来,独立设置为市政府直属机构。
为了克服工作阻力,江苏、北京、山东等地积极向纪检监察部门寻求支持,迅速打开了工作局
面。此外,河南在政府采购制度宣传、重庆在供应商投诉处理等方面也相继采取了一些切实可
行的措施,取得了明显成效。当然
,其他地区也有很多好的做法,各地在经验交流时还将作具
体介绍。
(三)政府采购的经济效益和社会效益日益增强
政府采购制度推行几年来,得到了社会各界的普遍认同。继中央纪委把推行政府采购制度
作为从源头上预防和治理~的重要举措后,党的xx届六中全会决定中,又将其列为加强党
风建设的治本措施;全国人大的政府采购立法工作得到了社会各界广泛拥护和支持;预算单位
开展政府采购活动自觉性逐步增强,一些中央部门及许多地县尤其是经济欠发达地区,开展政
府采购工作的积极性日益高涨;广大供应商对政府采购制度更加关注,积极参与政府采购的招
投标工作,加大政府采购力度的呼声也越来越高;国外一些知名供应商为进入我国政府采购市
场,正在积极作准备工作,如拟在我国投资建厂、建立研发中心,等等。此外,政府采购制度
的推行对社会采购制度改革起到了明显的示范作用。如一些企业集团和社会单位也纷纷比照政
府采购的做法,开始着手改革内部采购制度。
随着政府采购工
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