bsp; 在理顺管理体制的同时,财政部门要加强对集中采购机构的监督管理,进一步明确工作要求,
建立对集中采购机构工作业绩和人员素质的考核制度。
(三)要进一步完善监督体系
一是要进一步明确纪检监察和审计部门对政府采购的监督重点、方式和方法,发挥好这些
部门在监督上的优势,强化对政府采购行为的约束。二是要协调好财政部门与对政府采购招标
投标活动负有监督职责的有关部门之间的职责分工,理顺监督管理关系。三是建立供应商投诉
机制,明确供应商投诉的条件和要求,建立受理和处理供应商投诉程序,及时对供应商投诉作
出处理决定,保护供应商合法权益,维护公平竞争。四是开辟社会监督渠道,如公布投诉、举
报电话等,发挥媒体和社会公众的监督作用。
(四)政府采购资金财政直接拨付规模要有大的突破
要进一步扩大政府采购的范围和规模。~年的政府采购范围,要在现有基础上进一步拓
宽,尤其是要增加工程和服务项目。其中,集中采购目录的范围既不能过宽,也不要太窄,一
定要切合实际。政府采购规模也要相应扩大。~年的政府采购规模要借《政府采购法》实施
的有利时机,在今年基础上增长50%,达到1500亿元。其中,中央单位400亿元,地方1100亿元。
在扩大政府采购范围和规模的同时,各级财政部门要加大政府采购资金实行财政直接拨付的力
度。扩大政府采购资金财政直接
拨付规模,既是有效贯彻实施《政府采购法》的需要,也是配
合全面推行财政资金集中支付改革的要求。~年全国政府采购资金实行财政直接拨付规模要
在今年基础上有一个飞跃,争取占到全国政府采购规模的30%,也就是450亿元。其中,地方330
亿元,中央120亿元。为此,各级财政部门在编制~年政府采购预算和制定政府采购计划时,
一定要明确政府采购资金实行财政直接拨付的范围和标准。同时,要在制度和管理上作好充分
准备。
(五)要制定政府采购实现政策目标的措施
《政府采购法》规定的宏观调控目标很多,首先要从购买国货开始。纳入各级政府~年
政府采购范围的采购项目,除法定的特殊情况外,一律要采购本国货物、工程和服务。财政部
将要会同有关部门尽快研究拟定国货的认定标准,由xx下发各地执行。
(六)要加强对市、县级的政府采购工作的指导
当前,市县级政府采购工作中存在的问题很多,xx领导对此非常重视。各地区要注意
探索和总结,财政部也要专门进行研究,提出指导意见。
(七)要启动应对wto有关政府采购谈判的准备工作
财政部要成立一个工作小组,研究《政府采购协议》的基本原则和内容,分析签署该协议
对我国政府采购制度建设及经济和社会的影响,并拟定应对措施,形成一个阶段性研究报告。
还要组织专门力量,尽快就《政府采购透明度协议》对我国的
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