○ 论共产党人先进生活方式的构建思想宣传 ○
加紧构建和完善现代国民教育体系，还要全面实施人才强校、兴教战略，切实加强教师工作。进一步深化教育人事制度改革，规范全员聘用聘任制。健全和完善考核制度，加大分配制度改革力度，增加骨干教师收入，不断改善待遇、条件，全力吸引和留住人才。
严格执行教师资格准入制度，积极探索对分流人员的安置途径，完善配套政策，优化教师队伍结构。加强教师继续教育，实施以新课程改革为重点的全省中小学教师全员培训，全面提高师资队伍素质。来源：青海日报作者：省教育厅厅长杜小明(一)适应经济与社会发展和全体社会成员自身发展的全面需要
传统国民教育体系的本质特点是知识本位、学科导向，按照知识体系的形成过程和发展方向来系统设计各个层次的教育内容，而忽视行业、职业等社会需求，忽视各类社会成员个性发展的不同需要。这是教育不够发达、不够普及，社会生产力和科学技术比较落后、社会分工比较简单时代的产物。现代国民教育体系则是在现代经济与社会的快速发展和深刻变革的时代背景下应运而生的，它的本质特征就是对经济与社会发展和全体社会成员自身发展的全面需求的适应性。经济与社会发展的需求产生社会上各种各样的职业、专业，各种各样职业、专业的发展创造出自身的人才和人才标准，并根据社会分工的历史法则和现代社会的发展变化，形成社会的基本人才类型。全体社会成员各有自身的生理、心理特点，与某类人才和人才标准有某种基本契合性，从而形成了现代社会中人才需求的多样性。所以，适应经济与社会发展和全体社会成员自身发展的全面需求，从人才的角度说，也就是适应了现代社会中人才需求的多样性。这是现代国民教育体系最主要的社会功能。
(三)能够优化教育资源的配置
相对于世界先进国家，我国的教育资源相对短缺。由于传统教育体制的束缚，相对短缺的教育资源并没有得到合理的配置，一些潜在的教育资源也没有得到有效的开发和利用，从而严重制约着我国教育资源的再生和扩大。现代国民教育体系由于能够适应经济与社会发展和全体社会成员自身发展的全面需要，适应人才需求的多样性，最大限度地激发中华民族的教育创造力。由于制度体系、管理体制的科学性、合理性，所以能够优化教育资源的配置，使原有的教育资源通过科学、合理的配置，产生最大化的效益。一些潜在的教育资源，如散存于企事业单位具有高超技术、技能和经验，在技术创新、技能发展和实践创造方面处于前沿水平的工程师、技师、工人、农民、运动员、演员等师资及相应的物资、技术、设备资源，也能够最大限度地加以开发利用，从而形成教育资源优化配置和有效再生、扩大的机制。
国民诚信教育体系是指国民诚信教育的各要素之间相互依存、相互联系、相互制约和相互作用所构成的有机整体。目前，我国的诚信教育体系存在如下问题。
??一是制度缺失。诚信教育学校安排多，社会安排少。我国国民的诚信教育，从教育主体的制度安排上看，多集中在各级各类学校的教育中，社会的教育则很少。这一方面造成诚信教育主体的缺失，使诚信教育制度在主体安排上出现失衡；另一方面，也就必然导致社会诚信教育的缺失。人不仅是学校人，更是社会人。由于社会诚信教育主体的缺失，一旦社会的诚信水平下降，不良的社会诚信环境必将影响到学校诚信教育的质量，学校的诚信教育质量也就会下降，这样也就有可能形成恶性循环，从而使得整个社会的诚信水平恶化。
诚信教育约定俗成多，制度安排少。我国现行的诚信教育制度多为约定俗成的，而制度的安排则较少。约定俗成主要靠传统、习惯去遵守，靠教育者的自律去实施，因而缺乏严肃性、连续性、系统性等。制度是要求大家共同遵守的办事规则或行为准则，它具有严肃性、连续性和系统性等特点。制度是他律的，它要求必须得到遵循、贯彻和执行。
二是内容缺失。诚信的诚实教育多，信用教育少。我国国民的诚信教育多集中在真心实意、诚实不欺这个层面上，如在言语上，要"凡出言、信为先"；在行动上，要"言忠信、行笃敬"；在为人上，要"人以诚为本"；在做事上，要"为事以诚"；在治国上，要"为政以德，取信于民"，等等。但在信用、特别是与现代市场经济相适应的个人信用、企业信用、商业信用、银行信用和政府信用等方面的教育则少之又少；加之不完善的法制环境，使得童叟无欺这一最初级的商业信用在我国的市场经济中亦成为纸上谈兵，由此给经济造成的直接和间接损失亦是无法估量的。
诚信的道德教育多，规则教育少。重视诚信教育，强调为人、做事和治国都要讲诚信，是我国传统文化的一个优良传统。但纵观我国的诚信教育也主要是集中在道德教育的层面上，它要求受教育者要慎独、慎始、慎修、慎终，并把诚信作为为人的道德底线；而诚信的规
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