○  县新农村建设动员暨农村干部培训大会上的讲话  ○

上无产业，但他们穷则思变，立足山大坡广的优势，中药材、果树、养羊、养蜂“四轮驱动”，并成立了协会，按照协会加农户的模式带动了农民增收。他们的做法就很有推广意义。对于全县其他乡镇来讲，怎样加快发展呢？我认为，第一就是要改善农业生产条件。比如小地变大地，三类田变二类田、一类田，来提高农产品产量。第二是调整农业内部结构。种粮食不挣钱，我们就种果树，发展畜牧业，养羊、养牛、搞养殖业。第三是推进农业产业化建设。现在农民都想致富，但很松散，因此把农民组织起来进市场就很关键。比如有的农民会种菜，但不可能从研究品种到种菜到最后卖菜，都由他一家一户来单独完成。把千家万户组织起来面对千变万化的市场，必须靠农业产业化，靠发展龙头企业。像我们的晋园集团，如果龙头企业发展好了，产量达到xxxx吨、2xxxx吨，就不愁农民群众红果种了卖不出去。同时短时间内让农民群众学技术、进市场不现实，如果龙头企业发展起来了，让他种果树，年底就能拿到钱。在这方面，希望我们巴公的大葱加工、金村的木栏栅、北义城的朝阳饲料、川底的晋大奶业等龙头企业，要切实加快发展步伐，增强辐射带动能力。第四就是构筑我们泽州的“四产八业”。我们要进一步加快大项目建设，快速推进八大产业四大基地的形成，从而进一步转移农民，带动农民增收。第五是就是要全民创业，进一步发展民营经济。民营经济动力机制活，市场化程度高，吸纳社会就业大，是促进共同×××的重要途径。在这次中央党校学习时，在讲到全民创业史，讲了一句话“×××先富民，富民靠民营”，这句话很有道理。比如温州，既无区位优势，也无资源条件，其快速发展主要是得益于千家万户办工厂，千军万马创市场，到2005年底，全市个体工商户从业人员51.xxxx人，私营企业从业人员.2xxxx人，民营企业共为社会提供了166.0xxxx个就业岗位。全市财政收入总额中来自民营经济的达到184.96亿元，占总额的35.xxxx，增长速度达到25.xxxx，比财政总收入增幅高出7.xxxx百分点；民营经济对当年财政的贡献度已经达到47.xxxx。我们泽州历史上也是“村村点火，处处冒烟”，到处是一派全民创业的景象。尽管这些条件现在不存在了，但我们还需要“二次创业”。同样，名列×××十强县和全国百强县的××××××县，全力实施百姓创家业，老板创大业，能人创企业，农民工回乡创新业的“全民创业行动计划”，促进了经济的快速发展。如果泽州都能按照这样的情况实施，形成百姓创家业，老板创大业，能人创企业，农民工回乡创新业的生动景象，我们的新农村建设就为期不远了。下一步，我们就是要进一步制定出台扶持政策，启动民间资金，让全县5xxxx人民个个都来创业，在全县范围内形成千军万马创大业、百舸争流谋发展的生动局面，全力加快民营经济充分发展。
   3、村镇是突破。建设新农村，比较直观的就是要改变村容村貌。过去讲“小康不小康，关键看村庄”。如果一个村到处是污水横流，四堆八乱，乱写乱画，这样一个环境，能叫新农村吗？当然不是说一下子都修成新房子，特别是对于一些基础条件较差的村。但修不起新房子，能不能先把卫生搞干净，能不能把下水污水处理好，能不能把烧火做饭等方式改造一下，然后再去考虑建设新房子、搞暖气、煤气等。在这方面，一些城郊村、城中村，象南村的杨洼、裴疙瘩，金村的霍秀、郝匠等，地皮很值钱，要结合城市发展来建设新村。象南岭、李寨这样的小水电地方，就要搞电气化。
   4、农民素质是关键。新农村新在哪？关键是提高农民的素质。现在为什么农村比较落后，农业比较落后，农民素质很关键。中国和欧洲的差别，第一差别可能就是人口基数大，低素质的人太多。素质包括文化素质、道德素质、生产素质等很多方面。如果一个农民什么都不会，怎么出去闯市场？据统计，在农村75左右的党员是初中以下文化程度，这样一个党员素质，如何去带领群众致富，怎么去面对现在的知识经济、网络经济、法律社会？所以需要大量的职业技术培训，需要大量的实用技术培训来提高农民素质。
   5、社会事业是基础。文化、教育、医疗、卫生、社会保障是新农村的基础，这也是农民和市民、农村和城市的差别。我们必须立足于这个方面来抓。应该肯定地讲，我县近几年在这方面做得不错，像东四义每年拿几十万来投入文化教育，这都是具有前瞻性的战略举措。今后我们要进一步加大力度，全面加强农村各项事业的发展。
   6、党建是保证。推进新农村建设，搞好农村基层党组织建设是基础。过去，我们搞小康建设时，是村看村，户看户，群众看支部，支部看支书，好的带头人非常关键。如田真炉、阎炉、芦保国、崔晓满、杨西川、姚年富、姬永富等一批村支书，就是其中的优秀代表。同样，今天我们建设新农村，关键也要有一个好支部

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