○  县新农村建设动员暨农村干部培训大会上的讲话  ○

、一名好支书。我们开展了一年多的先进性集中教育活动结束了，并不意味着整个先进性教育结束了。今后我们要在探索建立农村党员永葆先进性的长效机制上下功夫，不断解决农民生产生活中存在的实际问题。要切实加大乡村治理机制，进一步落实好五项制度，加强“两推一选”，不断增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力。要定期组织农村“两委”干部进行培训，特别是解决好支书主任实行“一肩挑”之后，农村的支部和村委会如何结合的问题，从而切实提高农村干部的整体素质尤其是带领群众致富的能力。
   四、新农村建设要解决好的几个问题
   新农村建设是一项涉及农村发展的长期的系统工程，需要我们在工作中不断探索路子、不断积累经验。当前，要突出把握好以下几个问题。
   1、认识问题。我刚才已经讲了，建设新农村是一项非常紧迫的战略任务，也是一个长期的过程，不仅要贯穿于“十一五”发展的全过程，而且要伴随全面建设小康社会和推进现代化建设的始终。它是科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想在“三农”工作中的具体运用，是社会主义现代化建设总体布局在“三农”工作中的具体运用，是社会主义现代化建设政治、经济、社会、文化、党建“五位一体”总体布局在“三农”工作中的具体表现，代表了亿万农民群众的强烈愿望和根本利益。同时，我们也要明确，新农村建设和我们多年小康建设一脉相承，都是我们党在不同时期对“三农”工作制定的重大决策部署。我们多年小康建设探索的路子，积累的经验，必将为新农村建设打下坚实的基础。
   2、投入问题。新农村建设需要巨额的资金投入，确保加大投入是建设新农村的重要一环。我们要按照“政府主导，农民主体，多元投资”的要求，积极建立支持新农村建设的多元化投入机制。一是切实加大财政投入。今年以来，中央安排支农资金3397亿元，比上年增长422亿元;省级财政安排支农资金16.3亿元,比上年增加6.3亿元;市级财政安排支农资金近两亿元,比上年大幅增长。我们要用足用活政策，努力争取更多的上级资金。同时，要不断加大县本级财政投入。今年县财政安排了50xxxx元的新农村建设专项资金，综合安排了400xxxx元惠农资金用于新农村建设，以后每年都要有一定的增长。二是以煤补农。要结合我县产煤大县的实际，制定出台政策，每年从煤炭生产中抽取一定资金，用于农业产业、农村基础设施建设等的补助。同时，我们还要探索实施“百矿百村”工程，积极引导全县10xxxx个煤炭企业支持和参与新农村建设；实施“一矿一业”工程，就是要求全县所有1xxxx吨规模以上矿井，都要发展一项新产业。在这方面，我们的国有二轻煤矿已经为我们带了好头，下一步，我们的乡村煤矿也要抓好新上项目工作，从产业上支持新农村建设；积极加大资源价款补偿，这些价款一部分用于农村基础设施建设，另一部分价款要参与入股，把入股得来的利润从新反哺农业；建立农村发展基金，着力形成新农村建设资金的稳定增长机制。三是部门帮扶。就是实行县直各部门结对帮扶新农村建设，要求部门在资金、技术、信息等方面进行帮扶。在这方面，我们的一些部门已经为我们带了好头，如管理局对东下村的帮扶，计划局对崔河村的帮扶，建设局对葛万村的帮扶，等等。今后工作中，我们要继续加大力度，切实搞好新农村建设帮扶工作。四是启动集体。经过多年发展，我县涌现出了一大批如东四义、山耳东、巴公三村、孟匠等经济强村，积累了雄厚的集体资本。在新农村建设中，我们要切实用好这笔资金，不断加大投入，为全县新农村建设再立新功。五是激活民营。民间闲散资金多，据统计，银行存贷差达50亿元以上。在新农村建设中，我们要制定优惠政策，运用市场化的手段，以项目建设为载体，鼓励和支持更多的民营大户参与新农村建设。六是动员群众。在前几年村村通水泥路工程中，我县群众无偿捐款达150xxxx元。新农村建设是改变农村面貌的德政工程，我们也要进一步动员好群众，为新农村建设投入更多资金。七是社会捐助。泽州在外工作人员多，有本事的人多，有影响的人多。多年来，他们情系桑梓，为加快家乡发展做出了积极贡献。如著名台商郭台铭先生近年来无偿捐助家乡建设达200xxxx元以上，一次性投资1亿美元建设龙门影视城；台湾工商建设研究会理事长郭台强先生回乡省亲时捐助家乡10xxxx元；民营企业家车继宏利用多年挖煤积累的资金，投资300xxxx万元，新上了华北最大的沼气项目；大阳镇靳沟村的晁国智先后为加快家乡发展捐资30xxxx万元；南岭乡老党员成济武为改变家乡落后面貌，无偿捐助近30xxxx元。下一步，我们要积极鼓励更多的社会各界人士参与新农村建设。
   3、主体问题。农民是新农村建设的主体。尊重农民意愿，调动农民的积极性，发挥农

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