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○  在中共xx市委四届八次全体会议上的讲话党建党委  ○

我国正处在必须紧紧抓住并且可以大有作为的战略机遇期。今后几年,我们所面临的国内外宏观环境总体趋好,经济发展的内在动力进一步趋强。从国际上来看,世界经济将有一个较长的增长期。今年预计增长4%以上,是近30年来增长最快的年份。明年增速仍在3-4%之间,东亚发展中国家正成为世界经济最活跃的地区。从国内来看,我国经济发展的大趋势、大格局没有变,仍处于新一轮增长周期。国际资本和产业转移的趋势没有改变,有利于我们进一步集聚要素、推动产业结构调整;国家“进中求稳”的宏观政策取向没有改变,国家实施财政、货币“双稳健”的政策,实行投资和消费“双拉动”和财政赤字、国债规模“双减少”的措施,这将会促进经济增长延续相当长时间;加快对外开放的格局没有改变,从明年开始我国进入“入世”的后过渡期,将在更大范围和更高层次上参与经济全球化进程,金融、商贸流通等领域更大规模开放,将有力促进国际资本更多的进入中国。从扬州来看,近三年的经济增长走势表明,扬州经济正处于扩张阶段和上升期。从2002年初开始,我市已连续33个月保持GDP10%以上、全社会固定资产投资20%以上的速度增长。从增长潜力、增长动力、增长空间来分析,扬州具备了实现新跨越的条件。2003年人均GDP达1730美元,今年人均GDP可突破2000美元,以今年为基数,按照年均13%以上的速度增长,2007年就可以达到人均GDP3000美元;按照年均10%的速度增长,2008年达到;按照年均8%的速度增长,2009年达到。国际经验表明,人均GDP1000美元到3000美元是一个重要关口,既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”,而扬州正处于这一关键时期。关键时期的发展有两种选择、两种结果,一种是乘势而上,利用“黄金发展期”加快发展;一种是因循守旧、顺其自然,在“矛盾凸现期”徘徊不前,甚至倒退。总的来看,未来三五年机遇与挑战并存,机遇中蕴藏着挑战,挑战中蕴藏着机遇,发展的有利条件多于不利条件。只要我们因势利导,乘势而上,科学谋划,再干三五年,扬州完全有可能在关键时期夺取关键性的发展,再上新台阶。
(二)“再干三五年,实现新跨越”是在新的发展平台上的跨越。目前,我市搭建起前所未有的发展平台,经济发展步入了持续快速健康发展的快车道。一是随着铁路通车、大桥贯通、环城高速通车和沿江高等级公路等一批重大交通基础设施的建设,扬州的区位条件发生着历史性的变化,这为扬州经济的新起跳搭建了基础设施新平台。二是沿江开发、园区建设把承接各种资本、产业降落的跑道筑起来了,发展空间大大拓宽了,构筑了产业集聚的新平台。三是三年城市环境综合整治成效明显,城市功能不断完善,投资环境、生态环境、人居环境方面的竞争力不断增强,营造了城市环境新平台。四是全市工业企业、商贸流通企业和经营型事业单位改革不断深化,同时民营经济蓬勃发展,城市建设、企业技术改造投资多元化,形成了体制和机制的新平台。五是三年的拼搏使人的思想观念发生很大的变化,一批干部熟悉经济、了解经济、参与经济、服务经济的意识和本领更强,一批干部想干事、能干事、会干事,充满了活力,民心齐,士气高,为我们实现新跨越提供了干部人才支撑的新平台。这些新平台的建成既是过去奋斗的结果,又是继续前进的起点。这些平台与三年前的平台也大不一样了。我们站在新的历史起点上,向更高的发展目标前进,既是形势发展之必须,也是历史的责任,更是人民的期待,必须继续努力,自加压力,顽强拼搏。我们也完全有能力在新平台上拉长发展周期,实现新的突破、新的跨越。
(三)“再干三五年,实现新跨越”必须实现思想观念的大跨越。哲人说,先改变看法才能改变做法。改变看法,就是要解放思想,转变观念,创新思路。这几年我市经济社会事业的快速发展,首先得益于全市上下思想的解放、观念的转变。解放思想是永恒的又是具体的,在新的发展阶段有新的内涵和新的要求。近一个时期,市委、市政府组织大家外出学习考察,深入调研,特别是开展“我爱我家,共建家园”、“走过长江”主题活动,旨在引导广大党员干部进一步解放思想、转变观念、创新思路,从而学赶先进,走过长江、融入苏南、接轨世界、加快发展。如果说我们的双脚可以走过空间上的长江,那我们冲破思想上的“长江天堑”却更为艰巨。
解放思想就是要把握大势,善于认识机遇、抢抓机遇。能不能敏锐地捕捉机遇、牢牢地把握机遇、积极地放大机遇,是能否在新平台上谋求快发展的前提和基础,也是对我们智慧和力量的考验。我们面临千载难逢的机遇和前所未有的条件。如果抓住机遇,就能把潜在优势转化为现实优势,进而创造新的竞争优势,赢得新的发展,一赢俱赢、满盘皆赢,一局赢、赢全局。也就是说,紧要之处就那么几步,我们在这个时候上就上去了;如果上不去,既不能充分整合和发挥这些基础设施的功效,也不能充分利用已经拓宽的发展空间,就会一局输、输

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