○ 在中共xx市委四届八次全体会议上的讲话党建党委 ○
力。
2、更加注重统筹兼顾、协调发展、可持续发展。在扬州新的发展阶段，我们必须坚持以工业为主导、农业为基础、服务业为支撑，进一步提升三次产业的协调发展水平；必须在抓好中心城市发展的同时，加快推动农村工业化、城镇化、农业产业化进程，提升城乡统筹发展水平；必须在加快沿江开发的同时，突破沿河开发，加快壮大县域经济实力，提升区域协调发展水平；必须更加重视各项社会事业的发展，提升经济社会协调发展的水平；必须高度重视环境保护，实现经济快速发展与环境有效保护的“双赢”。
3、更加注重构建和谐社会。“再干三五年，实现新跨越”必须有和谐的社会作保障。当前，社会生活发生深刻变革，利益多元化容易引起人们的心理失衡和矛盾冲突，非经济因素对经济发展的影响很大。我们要调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；营造良好的人居环境，让群众安居乐业；加强社会建设和管理，切实维护社会稳定；着力构建党和政府与群众的互信关系，凝聚民心，心齐气顺，形成发展的氛围、干事的氛围、团结的氛围。
4、更加注重发展惠及于民、致富于民。老百姓的富裕程度不高，是我市现阶段面临的突出问题，也是再干三五年，建设全面小康社会必须着力解决的第一难题。实现新跨越，不仅是经济发展的跨越，更应体现在人民生活水平的跨越上。我们要始终坚持把解决富民问题放在突出位置，坚持率先发展与加快富民互动并进，引导各级干部更加关注民生，引导群众创业致富，全力帮助民富，让人民群众在改革发展中得到实惠。
（五）“再干三五年，实现新跨越”，要狠抓关键，谋求重点工作的新突破。
1、坚持工业第一方略，扩大招商引资，在加快产业集聚上求突破。“再干三五年，实现新跨越”，必须坚持把工业发展放在主体地位，加快调整结构，推进产业重组，依靠科技创新，加速要素集聚、产业集聚、企业集群、能量集合，增加经济总量，促进产业升级。力争全市规模以上工业总产值三年翻番，达到2200亿元，年递增26%。一是强化招商引资，主攻重大项目，加快要素集聚。继续大力引进外资、民资，努力争取国资，千方百计加大工业投入，提高工业投资在全社会投资中的比重，确保今后三年工业技改投资年均增长25%以上，累计投资超800亿元。要在盯紧面广量大的中小外资企业的同时，调整思路，重点研究在国际产业分工中，在南方、苏南产业转移中，扬州有可能做大的优势行业、支柱产业、骨干企业，重点围绕汽车及汽车零部件、化工医药、纺织化纤、电子信息、电缆电器、机械制造和金属板材加工设备等产业，采取多种形式进行产业链招商、二次招商、以商引商。要主攻港台、东南亚、欧美和长三角、珠三角等国家和地区，我们提出“将所有领域放开，对所有资本开放”，就是以更加开放的心态、更加开放的领域、更加开放的政策，扩大利用外资、民资，提升招商引资项目的层次和水平。未来三年累计利用外资45亿美元以上。二是推进战略重组，实施“双创”工程，加快产业升级。要抢抓国内外行业巨头进行产业扩张、产业调整的机遇，落实市委、市政府“双创”政策意见，引导企业加强产业链上下游整合和同行业重组联合，迅速壮大规模。要积极创造条件，鼓励优势企业上市和上市企业再融资。鼓励企业加大投入，加快技术改造，加强科技创新体系建设，加快信息化带动工业化，加快培育和发展规模企业、高新技术企业，促进产业升级，提高科技进步对工业的贡献率。力争三五年内，汽车、化工、纺织等三大行业产值均超过300亿元，产销过10亿元的企业达到30家，一批企业进入省百强地方企业。三是放大产业特色，延伸产业链，加快产业集群。目前，我市支柱产业和特色产业集群正在发展过程中，必须以龙头骨干企业、产业园区为载体，以“一地一品”为主要形式，促进区域内企业集聚、行业整合和产业升级。着力培育6大重点产业集群及一批特色产业群和新兴产业群，力争到2007年6大重点产业群的总产值超1600亿元。
2、坚持开发沿江、突破沿河，构建开发开放新优势，在推进区域共同发展上求突破。区域经济不平衡、县域经济实力不强，是扬州经济的薄弱点，也是今后三五年要主攻的重点。
要强势推进沿江开发，构建沿江产业高地。要继续推进沿江开发和园区建设。进一步完善沿江开发规划，合理规划空间结构和功能定位，统筹交通框架、产业发展、城镇建设、环境保护。加大道路、港口、电力设施、污水处理、水利工程等的建设力度。今后几年内基本建成沿江高等级公路，完成扬瓜路、扬圩路改造和新都路南延工程、宁通高速公路扩容工程。同时，沿江地区重点培育好以市开发区为载体的家电电子、汽车、新材料产业；以扬州化学工业园区为载体的石油化工、重化工、精细化工和化工物流产业；以市开发区、仪征开发区、仪征汽车工业园为载体的汽车及汽车零部件产业、
2、更加注重统筹兼顾、协调发展、可持续发展。在扬州新的发展阶段，我们必须坚持以工业为主导、农业为基础、服务业为支撑，进一步提升三次产业的协调发展水平；必须在抓好中心城市发展的同时，加快推动农村工业化、城镇化、农业产业化进程，提升城乡统筹发展水平；必须在加快沿江开发的同时，突破沿河开发，加快壮大县域经济实力，提升区域协调发展水平；必须更加重视各项社会事业的发展，提升经济社会协调发展的水平；必须高度重视环境保护，实现经济快速发展与环境有效保护的“双赢”。
3、更加注重构建和谐社会。“再干三五年，实现新跨越”必须有和谐的社会作保障。当前，社会生活发生深刻变革，利益多元化容易引起人们的心理失衡和矛盾冲突，非经济因素对经济发展的影响很大。我们要调动一切积极因素，不断增强全社会的创造活力；妥善协调各方面的利益关系，维护和实现社会公平；营造良好的社会氛围，形成和谐相处的人际环境；营造良好的人居环境，让群众安居乐业；加强社会建设和管理，切实维护社会稳定；着力构建党和政府与群众的互信关系，凝聚民心，心齐气顺，形成发展的氛围、干事的氛围、团结的氛围。
4、更加注重发展惠及于民、致富于民。老百姓的富裕程度不高，是我市现阶段面临的突出问题，也是再干三五年，建设全面小康社会必须着力解决的第一难题。实现新跨越，不仅是经济发展的跨越，更应体现在人民生活水平的跨越上。我们要始终坚持把解决富民问题放在突出位置，坚持率先发展与加快富民互动并进，引导各级干部更加关注民生，引导群众创业致富，全力帮助民富，让人民群众在改革发展中得到实惠。
（五）“再干三五年，实现新跨越”，要狠抓关键，谋求重点工作的新突破。
1、坚持工业第一方略，扩大招商引资，在加快产业集聚上求突破。“再干三五年，实现新跨越”，必须坚持把工业发展放在主体地位，加快调整结构，推进产业重组，依靠科技创新，加速要素集聚、产业集聚、企业集群、能量集合，增加经济总量，促进产业升级。力争全市规模以上工业总产值三年翻番，达到2200亿元，年递增26%。一是强化招商引资，主攻重大项目，加快要素集聚。继续大力引进外资、民资，努力争取国资，千方百计加大工业投入，提高工业投资在全社会投资中的比重，确保今后三年工业技改投资年均增长25%以上，累计投资超800亿元。要在盯紧面广量大的中小外资企业的同时，调整思路，重点研究在国际产业分工中，在南方、苏南产业转移中，扬州有可能做大的优势行业、支柱产业、骨干企业，重点围绕汽车及汽车零部件、化工医药、纺织化纤、电子信息、电缆电器、机械制造和金属板材加工设备等产业，采取多种形式进行产业链招商、二次招商、以商引商。要主攻港台、东南亚、欧美和长三角、珠三角等国家和地区，我们提出“将所有领域放开，对所有资本开放”，就是以更加开放的心态、更加开放的领域、更加开放的政策，扩大利用外资、民资，提升招商引资项目的层次和水平。未来三年累计利用外资45亿美元以上。二是推进战略重组，实施“双创”工程，加快产业升级。要抢抓国内外行业巨头进行产业扩张、产业调整的机遇，落实市委、市政府“双创”政策意见，引导企业加强产业链上下游整合和同行业重组联合，迅速壮大规模。要积极创造条件，鼓励优势企业上市和上市企业再融资。鼓励企业加大投入，加快技术改造，加强科技创新体系建设，加快信息化带动工业化，加快培育和发展规模企业、高新技术企业，促进产业升级，提高科技进步对工业的贡献率。力争三五年内，汽车、化工、纺织等三大行业产值均超过300亿元，产销过10亿元的企业达到30家，一批企业进入省百强地方企业。三是放大产业特色，延伸产业链，加快产业集群。目前，我市支柱产业和特色产业集群正在发展过程中，必须以龙头骨干企业、产业园区为载体，以“一地一品”为主要形式，促进区域内企业集聚、行业整合和产业升级。着力培育6大重点产业集群及一批特色产业群和新兴产业群，力争到2007年6大重点产业群的总产值超1600亿元。
2、坚持开发沿江、突破沿河，构建开发开放新优势，在推进区域共同发展上求突破。区域经济不平衡、县域经济实力不强，是扬州经济的薄弱点，也是今后三五年要主攻的重点。
要强势推进沿江开发，构建沿江产业高地。要继续推进沿江开发和园区建设。进一步完善沿江开发规划，合理规划空间结构和功能定位，统筹交通框架、产业发展、城镇建设、环境保护。加大道路、港口、电力设施、污水处理、水利工程等的建设力度。今后几年内基本建成沿江高等级公路，完成扬瓜路、扬圩路改造和新都路南延工程、宁通高速公路扩容工程。同时，沿江地区重点培育好以市开发区为载体的家电电子、汽车、新材料产业；以扬州化学工业园区为载体的石油化工、重化工、精细化工和化工物流产业；以市开发区、仪征开发区、仪征汽车工业园为载体的汽车及汽车零部件产业、
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