○  委党组书记在2014年年终总结大会上的讲话  ○

革工作基本完成。处理了大量的企业改革遗留和后续问题，及时化解因企业改制的上访和纠纷，确保了社会稳定。制定完成了我市市属事业单位改革的实施办法和相关配套政策（送审稿）。两项政策性保险工作任务顺利完成。政策性农村住房保险参保率达97.6%，超额完成工作任务。政策性农业保险也已达到50%参保率的工作目标。上市工作稳步推进。目前全市已形成10多家拟上市公司后备资源，其中舟山中昌海运、浙江和易海运、炜驰机械、德勤海运等4家企业已经完成股份制改造，浙江和易海运和德勤海运已进入ipo上市辅导期。同时还拟制了鼓励企业上市的政策性意见，已由市政府印发。编制完成了xx-2012年舟山企业上市规划（初稿）。金融创新有了新的突破。小额贷款公司试点工作进展顺利，一家公司已获批准，其余3家正在抓紧报批中。
（六）提素质，提水平，提高驾驭经济社会发展能力。一是“解放思想、创业创新”大讨论活动取得明显成效。按照市委、总体部署和要求，我委制订了开展“解放思想、创业创新”大讨论活动实施计划，召开了委机关“解放思想、创业创新”大讨论活动动员大会，成立了“ 解放思想、创业创新”大讨论活动领导小组。活动中，学习了梁黎明书记在全市动员大会上的讲话精神、省委“两创”总战略和市委“两创一促”总要求等有关内容，形成了专门的贯彻实施意见。在做好规定动作的基础上，还做好自选动作，在委门户网站上开设了大讨论专栏，举办了创业投资论坛和创业创新讲座，开展了献计献策活动和“创业创新”主题讨论会，还深入企业和结对社区开展蹲点调研，帮助解决实际困难。同时，委机关干部梳理查摆问题，寻找自身的不足与差距，并提出切实可行的整改措施。通过大讨论活动，我委机关干部的发展理念进一步转变，探索和创新意识进一步增强。二是领导班子建设和干部队伍建设不断加强。加强班子自身建设，严格执行党组理论学习中心组学习制度、民主集中制等各项规定，切实落实领导干部问责制、委领导分工负责制，形成了“心齐、气顺、风正、劲足”良好局面。坚持在培养造就一支政治强、观念新、业务精、作风实、纪律严的干部队伍上下功夫。严把进人关和干部选拔任用关。今年从全国知名高校招聘了8名硕士研究生充实到我委工作。通过民主推荐、择优破格提拔等形式，共提拔任用正科级领导干部1名，副科级干部5名，各有1名机关干部赴上海和省发改委挂职锻炼。进一步加强干部业务培训，举办了新进机关干部初任培训等各类培训班，20余名机关干部参加了省发改委组织的各类业务培训，干部的业务水平和能力素质不断提高。切实加强机关制度建设，建立完善了“四通”工作法，投资项目审批、核准、备案审查办法，公务接待制度，委属单位财务制度等，进一步规范机关办事程序，严明机关工作纪律。严格执行效能监察“四条禁令”，严格实施《行政执法责任制实施方案》，坚持依法行政，规范行政行为，办事效率进一步提高。三是党风廉政建设进一步加强。把廉政建设纳入年度重点工作，坚持与业务工作同部署、同检查、同考核。研究制订了本委惩治和预防腐败体系xx至2012年实施意见和责任分工方案，将惩防体系建设任务分解落实到责任领导和责任处室。建立健全了科学民主决策制度，对重大事项决策程序作出明确规定。签订了党风廉政建设责任书，实行“一岗双责”。继续加强廉政教育，建立健全党风廉政责任制，研究制定了《舟山发展和改革委员会建立健全惩治和预防腐败体系xx-2012年实施意见》，强化监督检查，确保反腐倡廉工作落到实处。四是“暖促”和援建工作取得一定成绩。认真完成市里交付给我们的“暖促”工作各项任务，帮助联系结对社区解决实际困难。为秀山乡落实“冰冻灾害”补助资金10万元，确定“创业创新示范基地”1个并落实了4万元的补助资金，确定帮助结对社区基础设施建设等项目2个。全面履行援建办的职责，筹建了援建指挥部，组织制订了援建项目规划和分年度实施计划，并选派了一名中层干部赴青川县红光乡开展援建工作。在我们的积极奔走下，我市对口援建的红光乡中心小学、红光乡卫生院和红光乡场镇饮水安全工程3个项目被列为浙江省对口支援青川县灾后恢复重建项目xx年度第二批实施计划中的全额投资类援建项目；凉（水）前（进）公路东河口至前进临时道路和东河口至马公公路2个项目被列为补助资金类援建项目。五个项目共争取援建总投资达2206万元，援建项目正如火如荼的建设中。五是工会和工作老干部工作有序开展。切实加强工会组织建设，组织开展向灾区募捐活动和各类文体活动，关心干部职工生活，不断开创工会工作新局面。认真落实老干部“两项待遇”，积极创造条件，开展了适合老干部特点的各项活动。

此外，我们还积极做好人大代表议案和政协委员提案办理工作，全年共承办18件人大代表建议和政协委员提案，代表、委员对答复满意率达100%。认真贯彻执行《浙江省发展新型墙体材料条例》，散装水泥

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