○  委党组书记在2014年年终总结大会上的讲话  ○

现内外市场并举。三是做深机械、纺织、电子等传统行业，紧紧抓住国家出口退税政策变化有利时机，加快进行技术、品牌、产品创新，鼓励企业通过科技进步和自主创新研发拳头产品，提高产品竞争力。三是做优旅游产业，优化旅游发展格局，全力做好普陀山品牌辐射朱家尖和朱家尖载体开发工作，争取体育公园、油轮、游艇等精品项目有实质启动，在迎大桥、迎世博、迎直航上策划一系列具有国际水准的活动，继续开发渔家乐、工业游、大港游等特色旅游。加快旅游配套设施建设，创新旅游系列商品，提高旅游接待能力和接待档次，提升旅游服务综合效益。
4.实施新兴产业培育工程。坚持实施产业多元化战略，加快培育新兴产业。积极发挥产业优势和港口优势，加快推进低速船用柴油机等高端船配项目，拓展以港口机械、海洋工程机械、再生能源等为特色的重型装备制造业和海洋环保产业。以引进大集团、大项目推动临港石化发展，力争小郭巨化工区块纳入国家级规划。加大海水淡化产业化和海水综合利用步伐，有序推进风电项目建设，带动风机设备、海水淡化装置等新兴装备制造业发展。努力发展有海洋特色的商务会展业，努力发展大宗物资交易专业市场。依托创意软件产业公共服务平台，进一步引进一批先进的信息软件企业，完善信息软件产业的服务体系，提高电子商务和自动化设计在传统产业的应用，加大信息软件产业对传统产业改造升级的支撑力度，注重与制造业、物流、商贸、金融等行业的互动和协调发展。

5.实现交通水电登陆工程。交通，保质保量推进工程实施进度，确保金塘大桥、西堠门大桥及接线公路如期竣工，实现舟山大陆连岛工程xx年全线通车。着力抓好舟山六横至穿山疏港公路项目前期工作，争取年内开工建设。加快329国道舟山朱家尖桥扩建工程建设进度，力争完成基础部分建设，工程进度超过50%。电力，重点是加快推进220kv大陆联网工程，确保明年投入运营，力争在迎峰度夏时发挥作用。同时，全力实施舟山电厂二期“上大压小”扩建工程，推进市内骨架电网升级改造，完善电力保障。水，争取大陆引水二期工程全面开工建设，继续推进岛北引水、普陀区岛间引水二期工程，确保重点发展区域的供水需求。
6.实施社会民生保障工程。认真贯彻落实党的xx届三中全会精神，把三农工作、民生工作、稳定工作放到更为重要的地位考虑。一是加强三农工作，切实加强渔农村工作，推动渔农村改革，强化城乡统筹力度，加快构筑海岛特色的城乡一体化格局。做强做精现代渔农业，探索加快土地使用制度和户籍制度改革，加大渔农村民生保障推进力度，推进渔农村基层社会管理和服务，加快渔农村金融体制改革，扩大渔农业融资渠道，拉动和提升渔农村消费水平。二是进一步重视民生工作，切实解决群众居、行、医、学等生活中的切实困难，加大公共财政对民生工程的支付力度，做好农村固房工作，关心弱势群体，丰富渔农村文化建设，推动公共服务均等化，提前实施一批民生工程，扩大社会保险和养老医疗保险受益面。三是进一步完善渔农村基础设施建设，加快重点标准渔港防波堤、护岸、码头等海洋渔业公益性基础设施建设；加强沿海防护林、防火林、农田林网和农林区道路建设；推进渔农村信息化建设，加强渔农业气象服务，加快普及使用“农民信箱”。
（二）立足长远、注重实效，扎实推进“六项举措”
1. 超前研究，当好参谋。一是xx年在全委开展 “调查研究年”活动。由委领导亲自带队，全员参加，围绕主题，明确任务，组成多个课题调研组，深入实际，深入基层和企业获取第一手资料，要求委领导和处室主要负责人在xx年基层调研的时间不少于2个月，切忌闭门造车、纸上谈兵。在调研中发现问题，在调研中理清解决问题的思路，调研后要形成高质量的调研课题，并将课题付诸于规划、政策等具体实施的行动中。建立课题研究保障机制，强化“年初制定计划、年中评估督促、年底组织评比”三个环节，课题研究成绩直接与处室和个人的年度评优评奖挂钩。二是抓好前瞻性全局性课题研究。要集思广益、反复研究、多方呼应，紧紧围绕市委、市政府关注的重大问题，继续深化影响舟山中长期发展的重大战略研究，形成一批具有较强针对性、可行性和操作性的研究成果，为市委、市政府重大决策提供参考，也为“xx”规划做好前期研究。还要抓好重大政府主导性项目和企业投资项目的前期研究，尤其是做好像本岛高架快速道、铁路建设、沿海景观带建设等重大前瞻性项目的前期论证性课题研究，为项目开展前期，取得上级部门的支持，赢得主动，也为项目的实施奠定坚实的基础。三是进一步加强宏观经济形势监测预测。xx年经济形势将更为严峻和复杂，必须密切关注国际国内经济形势发展，及时跟踪分析宏观经济环境的变化，努力提高对宏观经济形势变化的预见性，及时发现苗头性、倾向性问题，超前研究，及时提出应对办法和建议。每季度高标准高质量做好“经济运行分析”和“全社会固定资产投资分析

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