○ 在全市三级干部大会上的讲话 ○
部队伍建设上着重抓好以下五个方面的工作：
1、切实加强“两个忠诚”教育，以思想的先进性引领富民强市。“毫无保留地忠诚于党和人民、忠诚于事业”是岳阳市委易炼红书记对全市干部提出的新要求，我们要组织全市干部扎实开展“两个忠诚”教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、利益观。我们都是党的受益者，要做“两个忠诚”的理解者、服从者、执行者、奉献者和示范者，正确处理个人与组织、个人与同事、个人与朋友、个人利益与人民利益的关系，确保政令畅通，始终把党和人民的利益摆在高于一切、重于一切的位置，在促进临湘的经济发展中，创造无愧于党和人民、无愧于时代的新业绩。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设，以执政能力的全面提高推动富民强市。加强领导班子建设，关键在选人用人。进一步完善干部选拔任用机制，坚持“公道正派，任人唯贤，反对跑官要官”的用人导向不变，继续推行全委会票决、任前公示等制度，探索公推公选制度，防止选人上的失察、用人上的失策，避免用有问题的人。不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏，引导各级干部提升素质，踏实干事，凭德才、凭实绩进步。继续完善乡局级领导班子及班子成员年度考核。对基本合格、不合格班子的党政一把手和基本职称的领导干部一律实行诫勉谈话，对不称职干部予以免职。高度重视，大力培养和选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部，克服求全责备、论资排辈的思想，选拔一批35岁以下的优秀年轻干部到乡镇任职、到企业参与管理、到招商前线和信访局锻炼。
加强“一把手”队伍建设。“一把手”就是一个地方、一个单位的主要负责人，他对地方和单位的稳定、发展、风气起着至关重要的作用。首先要选准用准“一把手”。“一把手”的基本要求：要坚持“两个忠诚”，要有强烈事业心，要有责任感，要公道正派，要有奉献精神；更高要求：要有领导艺术，执政能力强，号召力强，公信度高；最高要求：理解能力强，有效的贯彻上级精神，一切皆空。其次要加强对“一把手”教育培训。再次要加强对“一把手”的监督和有效管理，对不称职的“一把手”坚决更换。同时要关心、爱护、支持、理解“一把手”的工作和生活。各乡镇对村支部书记队伍建设也要像市里一样，加大管理、关心力度，使村级班子建设有一个质的变化。
3、切实加强基层组织建设，以坚强的组织带动富民强市。要围绕“六好”目标，加强乡镇党委建设，发挥龙头作用；要围绕“五好”目标，建设好村级班子，通过“三级联创”，确保政令畅通，行政高效；要加大对各类经济组织、社会团体、中介组织的党建工作力度，不断拓宽党的工作覆盖面；抓好党员发展与管理，解决好农村党员老龄化和流动党员管理难等问题，增强党的生机和活力。要继续从政治上、工作上、生活上，真正重视、关怀、爱护基层干部，保护和调动基层干部的工作积极性，要关心爱护党员，切实保障党员权利，重视党务工作者队伍建设。
4、切实加强作风建设，以良好的作风促进富民强市。各级干部和工作人员要切实转变作风，把被动服务向主动服务转变，把索拿卡要向热情办事转变，把闭门走人向开门办公转变，把拉长脸待人向笑脸相迎转变。要切实转变机关作风，今年由市委办牵头，在全市开展争创优质服务机关的竞赛活动，进行机关作风考评、讲评，激励引导广大干部恪尽职守，奋发有为，争创一流。
要倡导风清气正的选举环境。今年是市乡（镇）两级人大、政府及市政协换届选举年，是检验我们干部党性原则和作风的关键时期，各级干部要保持良好的作风，要正确对待去留，淡泊名利观念。要借鉴去年党委换届选举的好做法、好经验，坚决杜绝非组织、违纪活动，彻底改变临湘换届选举的不良习气，确保换届圆满成功。
5、切实加强党风廉政建设，以全新的政风保障富民强市。进一步落实党风廉政建设责任制，做到“三抓”：抓制度，着力完善编制管理、公务消费、政府采购、工程招投标等制度，政府50万元以上的项目都要公开进行招投标，从源头上预防和治理腐败。抓监督，支持纪委、审计部门依法独立履行监督职责，重点加大国家项目建设专项资金及为民办实事项目资金审计力度，对乡镇和部门单位任职满三年的科级正职，实行依次审计。抓查处，要继续狠刹请客敛财和打牌赌博歪风，加大违纪案件查处力度，严厉惩处各类腐败分子。加大对乡镇、村级资金和对上级政策性资金的监管力度，确保资金的有效使用和农民利益不受侵害。
（五）突出社会稳定，在构建和谐社会上取得新成效
社会稳定是构建和谐社会的基础，事关长远，影响全局。和谐社会是人民群众求富裕、求公正、求安定的良好愿望，要有效协调和改善各种社会关系，形成人人各尽所能、各得其所、而又和谐相处的良好局面。
一要在维护
1、切实加强“两个忠诚”教育，以思想的先进性引领富民强市。“毫无保留地忠诚于党和人民、忠诚于事业”是岳阳市委易炼红书记对全市干部提出的新要求，我们要组织全市干部扎实开展“两个忠诚”教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观、权力观、利益观。我们都是党的受益者，要做“两个忠诚”的理解者、服从者、执行者、奉献者和示范者，正确处理个人与组织、个人与同事、个人与朋友、个人利益与人民利益的关系，确保政令畅通，始终把党和人民的利益摆在高于一切、重于一切的位置，在促进临湘的经济发展中，创造无愧于党和人民、无愧于时代的新业绩。
2、切实加强领导班子和干部队伍建设，以执政能力的全面提高推动富民强市。加强领导班子建设，关键在选人用人。进一步完善干部选拔任用机制，坚持“公道正派，任人唯贤，反对跑官要官”的用人导向不变，继续推行全委会票决、任前公示等制度，探索公推公选制度，防止选人上的失察、用人上的失策，避免用有问题的人。不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏，引导各级干部提升素质，踏实干事，凭德才、凭实绩进步。继续完善乡局级领导班子及班子成员年度考核。对基本合格、不合格班子的党政一把手和基本职称的领导干部一律实行诫勉谈话，对不称职干部予以免职。高度重视，大力培养和选拔优秀年轻干部、妇女干部和党外干部，克服求全责备、论资排辈的思想，选拔一批35岁以下的优秀年轻干部到乡镇任职、到企业参与管理、到招商前线和信访局锻炼。
加强“一把手”队伍建设。“一把手”就是一个地方、一个单位的主要负责人，他对地方和单位的稳定、发展、风气起着至关重要的作用。首先要选准用准“一把手”。“一把手”的基本要求：要坚持“两个忠诚”，要有强烈事业心，要有责任感，要公道正派，要有奉献精神；更高要求：要有领导艺术，执政能力强，号召力强，公信度高；最高要求：理解能力强，有效的贯彻上级精神，一切皆空。其次要加强对“一把手”教育培训。再次要加强对“一把手”的监督和有效管理，对不称职的“一把手”坚决更换。同时要关心、爱护、支持、理解“一把手”的工作和生活。各乡镇对村支部书记队伍建设也要像市里一样，加大管理、关心力度，使村级班子建设有一个质的变化。
3、切实加强基层组织建设，以坚强的组织带动富民强市。要围绕“六好”目标，加强乡镇党委建设，发挥龙头作用；要围绕“五好”目标，建设好村级班子，通过“三级联创”，确保政令畅通，行政高效；要加大对各类经济组织、社会团体、中介组织的党建工作力度，不断拓宽党的工作覆盖面；抓好党员发展与管理，解决好农村党员老龄化和流动党员管理难等问题，增强党的生机和活力。要继续从政治上、工作上、生活上，真正重视、关怀、爱护基层干部，保护和调动基层干部的工作积极性，要关心爱护党员，切实保障党员权利，重视党务工作者队伍建设。
4、切实加强作风建设，以良好的作风促进富民强市。各级干部和工作人员要切实转变作风，把被动服务向主动服务转变，把索拿卡要向热情办事转变，把闭门走人向开门办公转变，把拉长脸待人向笑脸相迎转变。要切实转变机关作风，今年由市委办牵头，在全市开展争创优质服务机关的竞赛活动，进行机关作风考评、讲评，激励引导广大干部恪尽职守，奋发有为，争创一流。
要倡导风清气正的选举环境。今年是市乡（镇）两级人大、政府及市政协换届选举年，是检验我们干部党性原则和作风的关键时期，各级干部要保持良好的作风，要正确对待去留，淡泊名利观念。要借鉴去年党委换届选举的好做法、好经验，坚决杜绝非组织、违纪活动，彻底改变临湘换届选举的不良习气，确保换届圆满成功。
5、切实加强党风廉政建设，以全新的政风保障富民强市。进一步落实党风廉政建设责任制，做到“三抓”：抓制度，着力完善编制管理、公务消费、政府采购、工程招投标等制度，政府50万元以上的项目都要公开进行招投标，从源头上预防和治理腐败。抓监督，支持纪委、审计部门依法独立履行监督职责，重点加大国家项目建设专项资金及为民办实事项目资金审计力度，对乡镇和部门单位任职满三年的科级正职，实行依次审计。抓查处，要继续狠刹请客敛财和打牌赌博歪风，加大违纪案件查处力度，严厉惩处各类腐败分子。加大对乡镇、村级资金和对上级政策性资金的监管力度，确保资金的有效使用和农民利益不受侵害。
（五）突出社会稳定，在构建和谐社会上取得新成效
社会稳定是构建和谐社会的基础，事关长远，影响全局。和谐社会是人民群众求富裕、求公正、求安定的良好愿望，要有效协调和改善各种社会关系，形成人人各尽所能、各得其所、而又和谐相处的良好局面。
一要在维护
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