批战略装车点和达标经营基地,培育符合大客户要求的物流和运贸企业,推动运输代理、物流、仓储和商贸等企业发展。
二是全力拓展地方铁路代营代管服务。加快组建铁路运输服务公司,占领地方铁路(含专用铁道、专用线)建设和经营市场。向地方铁路提供代营代管服务。
三是大力拓展客运延伸服务。客票代售新网点的开发建设由客运、多经部门共同负责,既有网点依法逐步过渡为多经自办。客运车站建设与经营开发同步进行。
四是稳步推进房地产开发。摸清房地产家底,制定全局土地资源开发利用规划,适时组建房地产公司,与物业管理业同步开发。
五是积极创办以创岗安置为目标劳动密集型企业。对站车保洁、售货以及机车、车辆保洁等业务,统一交由局内辅业企业经营。规范临时用工,优先安排铁路职工
全局各辅业企业,必须认真研究下半年发展重点、发展对策,紧密结合实际情况,大力开拓市场,确保实现年度经营目标,确保职工队伍稳定。为统一、加强对全局辅业发展的领导,路局多元经营管理委员会更名为路局辅业经营管理委员会,并充实各有关业务部门和综合部门主要负责人为委员,对全局辅业发展实施统一领导和管理。
(四)集中力量重点攻坚,确保铁路建设扩能项目期到必成
下半年,我局管内正在建设和即将开工的铁路建设项目多、规模大、任务重、涉及面广,承担的第六次大提速关键项目责任重大、内容复杂、准备工作异常艰巨。必须发挥全局整体合力,全面落实铁路建设新理念,充分履行好建设单位的主体责任,加强协调,强化管理,精心组织,紧紧抓住“保安全、保质量、保工期、降造价”四大关键,确保各项建设项目顺利推进实施,确保全路第六次大提速期到必成。
1.发挥整体优势,确保各项工程按期推进期到必成。按项目进展分三类情况抓好推进。
——确保所有在建工程按期竣工投产。一是胶济电化工程,7月底至8月10日,济南东至四方间全线实现送电开通;确保9月1日济南——青岛间全线贯通。二是陇海电化工程保证8月20日前正式向接触网送电。三是济南站无柱雨棚剩余工程8月底前全部竣工并投入使用。四是济南、青岛动车组运用过渡工程要保证9月底完成。
——已经批准项目抓紧准备早日开工。对已经批准的项目如青岛站改造、胶济四线建设、东陇海电化改造工程以及胶新线改造扩能工程,要抓紧组织,完备条件,早日开工,下半年全面进入工程施工阶段。
——对拟建项目抓紧做好前期工作。对菏兖日、京九电气化工程、青烟威荣城际铁路和京沪高速铁路建设、烟台和东营站房改造以及部分地方铁路建设等项目,有关部门、单位必须加大与铁道部和地方政府的协商力度,明确时限,落实责任,争取立项、可研的早日批复。同时做好各项准备,一旦批复,立即开工。
2.更新建设理念,突出关键强化建设管理。贯彻“以人为本,服务运输,强本简末,系统优化,着眼发展”的建设理念,突出“保安全、保质量、保工期、降造价”四大关键,加强对铁路建设的领导和管理。
——坚决把施工安全放在第一位。全局各有关部门、站段、单位,必须切实履行好对管内所有施工作业实施安全管理的责任,加强对现场作业安全的监管力度。坚持没有安全合同不准进行施工,没有安全措施不准进行施工,安全控制措施不到位不准进行施工。加强运输、施工协调,全面推进“天窗”修。坚决做到一切服从安全、一切让位安全,确保行车、施工、人身三大安全。
——坚决贯彻质量第一的建设方针。建立完善设计、建设、施工、监理互相制约、互为保证的质量监督体系,将质量控制、质量标准、保证责任纳入合同内容。严格把好设计标准、队伍招标、材料选用、施工过程、竣工验收各个质量关口,确保建设优质工程,积极争创一流工程。
——坚决保证按期完成建设任务。全过程、全方位加快工程建设进度。大力压缩建设项目可研、立项、准备、开工周期,加大征地、拆迁协调力度。优化运输、施工方案,保证开足施工“天窗”。认真排查各项工程进度的关键制约点,集中优势兵力攻坚突破。有关站段要充分发挥优势,积极主动配合施工。加强综合治理,及时解决阻扰施工等问题,维护施工地点周围治安秩序,为工程建设的顺利推进创造良好环境。
——坚决把工程造价控制在计划以内。贯彻强本简末方针,优化
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