○  在2006年全局领导干部会议暨局情发布会上的讲话思想宣传  ○

设计方案。减少设计上的“差、错、漏、碰”，为降低工程造价、缩短建设时间创造前提条件。严格控制工程预算，硬化施工合同中关于造价标准的控制，强化对资金投入的动态控制。大力开展现场节支降耗活动，最大限度地发挥建设资金投入效益。
   　　3.扎实细致工作，为全路第六次大提速作好全面准备。全路第六次大提速将在我局开行时速200公里动车组，这是实现铁道部提出的“东部铁路基本实现现代化”跨越式发展目标的关键起步，社会瞩目，意义重大。同时，我局管内京沪线、陇海线也在大提速范围之列，承担的任务十分艰巨。各单位要统筹兼顾，倒排计划，扎实推进，在继续抓紧目前已经进行的准备工作同时，从速抓好三项工作，确保今年10月1日前各项准备工作全部到位。
   　　——抓紧修订完善技术标准和规章制度。有关部门、单位要围绕电气化铁路开通、大提速和CTC、GSM－R、动车组等新技术、新装备的投入运用，抓紧建立健全有关规章制度，10月1日前要完成规章制度的清理、补充、修订以及各层次、各部门、各类管理人员安全管理职责的界定，建立完整配套的安全管理制度。
   　　——抓好人员培训工作。要集中时间突出抓好电气化铁路安全业务知识培训。对在电气化铁路区段作业的各类人员必须实施全员培训；对运输一线岗位的干部职工要重点强化培训，切实达到真知、真会。要严格把好考核关，所有人员必须考试合格后持证上岗。
   　　——切实抓好时速200公里的设备质量。重点是确保线路、机辆、供电设备质量，满足时速200公里运行安全要求。建设、施工和各有关站段要形成合力，抓紧解决在胶济线动车组综合试验中发现的问题，确保设备质量良好。特别要在路基线路稳定、平顺度、机辆走行部、供电设备的稳定性等方面下功夫，保证提速安全的万无一失。安全标准线建设是提速配套工程，要乘借第六次大提速东风，加快推进全局六大干线提速安全标准线建设，以确保按期实现目标为基础，进一步巩固质量、提高标准，达成示范线的要求。
   　　（五）强化基础管理，不断提升经营管理水平
   　　努力构建与新体制、新布局相适应的依法治企、科学规范、运行高效的管理体系，不断提升全局经营管理水平，提高整体管理效能，确保全局经济运行健康发展。在全面强化各项基础管理的同时，结合当前的管理实际，重点强调四个方面。
   　　1．强化财务管理。坚持以财务管理为中心，有关领导和财务人员要突出抓好五项工作：
   　　——加强资金管理，确保资金安全。各单位主要领导及分管人员，必须把资金管理作为突出重点，增强资金安全意识。一要强化资金归口和集中管理，严格执行部、局关于资金管理和银行账户管理的规定，坚决撤销违规账户。二要严格大额资金审批报告制度，严禁先斩后奏。三要强化责任落实力度，落实单位负责人、分管领导和财务主管的资金安全责任，发生资金安全问题，严肃追究单位主要领导经济责任、行政责任直至法律责任。四要加强债权管理，采取有力措施，加大清欠力度，减少企业损失。
   　　——加强收入管理，确保完整上缴。加大对运输收入的稽查管理力度，严格运输收入纪律。各站段必须把确保运输收入完整上缴作为一条不可逾越的“红线”，凡属于运输收入范畴的收入，必须保证完整无缺、及时上缴。凡是在运输收入方面出现问题，一律按撞“红线”论处，坚决追究主要领导责任。
   　　——强化资产管理，实现保值增值。在全面加强资产管理的同时，集中力量对生产布局调整、既有线改造以及设备更新换代形成的大量土地、房屋、设备等闲置资产调查摸底，建档封存，保证安全和完整。路局将于近期研究闲置资产处置方案，盘活资产，优化配置，提高效益。
   　　——推进预算管理，加强成本控制。根据生产布局微调后的情况，路局将调整有关单位成本预算。各单位要根据运输生产变化情况和调整后的预算，严格控制支出。按月动态调整预算支出项目，做到均衡支出，不得在路局下达的支出预算之外新开支出口子。继续强化节支降耗工作，落实部门、站段、车间、班组、岗位责任，确保完成节支降耗目标。大力压缩乘用车、会议费、招待费等，减少非生产性支出。
   　　——掌握政策法规，强化基础管理。一是要提高财务人员素质，精通业务，掌握政策，准确处理每一个账项。二是用心工作，精细操作，确保每笔业务无差错。三是严肃纪律，严格职业操守，杜绝违规违法行为。四是加强调查研究，掌握实情。一方面为基层分忧解难，一方面积极反映情况，加强沟通，取得政策上的支持。五是

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